Решение по делу № 2-4594/2018 ~ М-4275/2018 от 29.10.2018

2-4594(2018)

УИД № 24RS0002-01-2018-005270-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    13 декабря 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.а В. Д. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Каменский детский сад» о взыскании задолженности по заработной плате, перерасчета компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Владимиров В.Д. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Каменский детский сад» (далее - МБДОУ «Каменский детский сад») о взыскании задолженности по заработной плате, перерасчете компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 26.04.2018 г. работает в учреждении в должности <данные изъяты>, также с 26.04.2018 г. по 06.08.2018 г. работал в должности <данные изъяты> по внутреннему совместительству и полагает, что в период работы с апреля 2018 года по сентябрь 2018 года заработная плата работодателем, а также оплата компенсации за неиспользованный отпуск по внутреннему совместительству в августе 2018 года выплачивалась ему ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ с применением надбавки и районного коэффициента, что нарушило его права, в связи с чем просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы, оплаты компенсации за неиспользованный отпуск в общей сумме 55 582,98 руб., компенсации за задержку заработной платы по день вынесения решения, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д. 2-5).

В судебное заседание истец Владимиров В.Д., надлежащим образом извещенный о слушании дела (л.д. 108), не явился, в представленном заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 6).

Представитель ответчика МБДОУ «Каменский детский сад», надлежащим образом извещенный о слушании дела судебным сообщением, врученным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109), в зал суда не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации Ачинского района, надлежащим образом извещенный о слушании дела (л.д.107), в зал суда не явился, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования В.а В.Д. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

    В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

С 01 января 2018 г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 минимальный размер оплаты труда на территории РФ был установлен в сумме 9 489 рублей, с 01.05.2018 г. – 11 163 руб., с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с 01 января 2018 г. размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 15 182,40 рублей, с 01 мая 2018 г. не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Каменский детский сад» является дошкольной образовательной организацией, действует на основании Устава, утвержденного начальником управления образования Администрации Ачинского района (л.д. 91-104), осуществляет дошкольную образовательную деятельность.

На основании приказа о приеме на работу от 19.03.2018 г. № 20 л/с Владимиров В.Д. принят на основное место работы в МБДОУ «Каменский детский сад» на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки с окладом 2 552 руб., с надбавками: 30 % районный коэффициент, 30 % северная надбавка (л.д. 38), с ним заключен трудовой договор № 04 от 19.03.2018 г. (л.д. 8).

Приказом от 26.04.2018 г. № 29 л/с Владимиров В.Д. переведен с должности <данные изъяты> 0,5 ставки на должность дворника 1,00 ставка с окладом 2 552 руб., с надбавками: 30 % районный коэффициент, 30 % северная надбавка (л.д. 39), с ним заключено дополнительное соглашение    № 1 к трудовому договору № 04 от 19 марта 2018 года (л.д. 12).

Также Владимиров В.Д. на основании приказа от 26.04.2018 г. № 30 л/с принят на работу по внутреннему совместительству МБДОУ «Каменский детский сад» на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки с окладом 2 552 руб., с надбавками: 30 % районный коэффициент, 30 % северная надбавка (л.д. 40), с ним заключен трудовой договор № 05 от 26.04.2018 г. (л.д. 44-45). 06.08.2018 г. трудовой договор по внутреннему совместительству с В.ым В.Д. расторгнут по инициативе работника на основании приказа от 06.08.2018 г. № 69 л/с (л.д. 41).

При этом, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы в отдельные месяцы спорного периода составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем работодателем В.у В.Д. ежемесячно производилась доплата до суммы минимального размера заработной платы, установленной региональным соглашением (л.д. 68-73).

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Таким образом, действия ответчика не соответствуют положениям ст.133 ТК РФ, в связи с чем, причитающиеся суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах, поскольку размер заработной платы, в том числе по внутреннему совместительству В.а В.Д. за период с апреля 2018 года по сентябрь 2018 года был ниже вышеуказанного размера МРОТ, недоначисленная заработная плата составила 51 829,25 руб., исходя из следующего расчета:

Месяц	Норма рабочего времени (дни) по основной работе/по совместительству	Фактически отработано (дней)по основной работе/по совместительству	Начислено з/ппо основной работе/по совместительству	МРОТ	Подлежит начислениюпо основной работе/по совместительству	Задолженностьпо основной работе/по совместительству
апр.18	21	18 (0,5 ставки)3 (1 ставка)/3 (0,5 ставки)	4 721,14 руб.1 573,71 руб./291,67 руб.	9 489 руб.	6 506,74 руб.2 168,91 руб./ 1084,46 руб.	1 785,60 руб. 595,20 руб./792,79 руб.
май.18	20	20 (1 ставка)/20 (0,5 ставки)	11 163 руб./2041,60 руб.	11 163 руб.	17 860,80 руб./8 930,40 руб.	6697,80 руб./6 888,80 руб.
июн.18	20	20 (1 ставка)/20 (0,5 ставки)	11 163 руб./2041,60 руб.	11 163 руб.	17 860,80 руб./8 930,40 руб.	6697,80 руб./6 888,80 руб.
июл.18	22	22 (1 ставка)/22 (0,5 ставки)	11 163 руб./2041,60 руб.	11 163 руб.	17 860,80 руб./8 930,40 руб.	6697,80 руб./6 888,80 руб.
авг.18	23	23 (1 ставка)/4 (0,5 ставки)	11 163 руб./355,05 руб.	11 163 руб.	17 860,80 руб./1 553,11 руб.	6697,80 руб./1 198,06 руб.
сент.18	20	15	13 395,75 руб.	11 163 руб.	13 395,60 руб.	0,00 руб.
Итого						51 829,25 руб.

При этом, суд не может согласиться с представленным истцом расчетом задолженности, поскольку при расчете был неверно определены фактически отработанные периоды, размер начисленной и подлежавшей начислению заработной платы, в том числе по совместительству, в связи с чем, размер задолженности определен исходя из произведенного судом расчета.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования В.а В.Д. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 51 829,25 руб.

Также суд полагает обоснованными требования В.а В.Д. о перерасчете оплаты компенсации за неиспользованный отпуск    и взыскании недополученной суммы.

В соответствии со ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст. 14 Закона РФ от 19.02.93 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней; в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Пунктом 3.2 трудового договора работнику устанавливается рабочая неделя согласно графику работы и предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск – 8 календарных дней (л.д. 44).

При прекращении трудовой договора В.у В.Д. за период работы с 19.03.2018 г. по 06.08.2018 г. была произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск в размере 1 064,24 руб. (л.д. 27,111) за 15 дней неиспользованного отпуска. Правильность исчисления работодателем компенсации за неиспользованный отпуск исходя из отработанного времени и причитающихся дней отпуска сторонами не оспаривается.

Между тем, в связи с начислением заработной платы истцу за период с 19.03.2018 г. по 06.08.2018 г. в размере ниже установленного законом, начисление заработной платы В.у В.Д. по должности грузчика за период с 19.03.2018 г. по 06.08.2018 г. исходя из установленного судом размера для оплаты среднего заработка за время отпуска должно составлять 35 403,20 руб., что с учетом отработанных 129,49 дней составит среднедневной заработок в 273,40 руб.

Следовательно, компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 15 дней подлежала начислению оплата в сумме 4 101,07 руб. (273,40 руб. х 15 дней), т.е. недополученная сумма составит 3 036,83 руб. (4 101,07 – 1 064,24 руб.), которая также подлежит взысканию с работодателя.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Учитывая неполную выплату истцу заработной платы по основному месту работы, заявленные требования В.а В.Д. о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

В учреждении действует Коллективный договор (л.д.74-85), которым предусмотрена выплата заработной платы 10-го числа следующего месяца, соответственно авансирование осуществляется 25 числа текущего месяца.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы В.у В.Д. за период с апреля 2018 года по день вынесения решения суда, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы, исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 3 847,44 руб., из расчета:

Месяц	Недополученная сумма по основной должности/ по совместительству	Период просрочки с	Сумма денежной компенсации по основной должности/ по совместительству
апрель 2018	1 785,60 руб. 595,20 руб./792,79 руб.	11.05.2018 г.	253,20 руб./84,31 руб.
май 2018	6697,80 руб./6 888,80 руб.	09.06.2018 г.	618,43 руб./636,07 руб.
июнь 2018	6697,80 руб./6 888,80 руб.	11.07.2018 г.	514,83 руб./529,52 руб.
июль 2018	6697,80 руб./6 888,80 руб.	11.08.2018 г.	414,48 руб./426,30 руб.
август 2018	6697,80 руб./1 198,06 руб.	11.09.2018 г.	314,12 руб./56,18 руб.
сентябрь 2018	0,00 руб.	-	0,00
Итого			2 115,06 руб./1 732,38 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

    Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования В.а В.Д. о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10 000 рублей, суд полагает завышенной с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости суд полагает необходимым взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу В.а В.Д. 2 500 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 2 261,41 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы в сумме 21 482,46 руб. подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования В.а В.Д. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Каменский детский сад» в пользу В.а В. Д. задолженность по заработной плате в сумме 51 829,25 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 3 036,83 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 3 847,44 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2 500 руб., всего 61 213 (шестьдесят одну тысячу двести тринадцать) рублей 52 копейки.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Каменский детский сад» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 2 261 (две тысячи двести шестьдесят один) рубль 41 копейку.

Решение в части взыскания заработной платы работнику в течение трех месяцев в сумме 21 482 (двадцать одна тысяча четыреста восемьдесят два) рубля 46 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                       Е.А. Ирбеткина