Решение по делу № 5-378/2023 от 25.07.2023

Дело № 5-378/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года                                                                                          г. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенного по адресу: г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 28, ИНН 2901038317, в отношении

руководителя автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «Фавор» Петуховой <ФИО1>  <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>

У С Т А Н О В И Л:

9 июня 2023 года заместителем начальника отдела ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Чуркиной З.В. в отношении руководителя АНКПО «Фавор» Петуховой Г.В. составлен протокол № 231231 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому АНКПО «Фавор» в нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила  территориальному органу страховщика расчет по форме 4-ФСС за полугодие 2022 года в срок до 25 июля 2022 года.

Петухова Г.В. представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело без её участия.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее «Федеральный закон № 125-ФЗ).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС).

В ходе рассмотрения дела установлено, что АНКПО «Фавор» расчет по форме 4-ФСС за полугодие 2022 года в форме электронного документа представлен территориальному органу страховщика 22 января 2023 года, то есть за пределами установленного срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Петухова <ФИО1>  является руководителем АНКПО «Фавор», действующим от имени юридического лица.

Таким образом, в бездействиях руководителя АНКПО «Фавор» Петуховой Г.В. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, в также то, что Петухова Г.В. привлекается к административной ответственности впервые, не создала существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, негативные последствия несвоевременной сдачи расчета отсутствуют, полагаю возможным признать совершенное ею правонарушение малозначительным и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

освободить руководителя автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «Фавор» Петухову <ФИО1>  от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «Фавор» Петуховой <ФИО1>  прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             А.А. Попова