Решение по делу № 4-932/2022 от 05.12.2022

УИД: 29MS0070-01-2022-004180-75

Постановление № 4-932/2022

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 22 декабря 2022 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 Сухановская Е.Н. (исполняющая обязанности мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ялумд» Козулиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Ялумд» Козулина <ФИО> не своевременно представила в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - август 2022 года, при сроке представления не позднее 15 сентября 2022 года, а именно представила сведения 20 сентября 2022 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Козулина <ФИО> в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представила.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Козулиной <ФИО>

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика. Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 г. № 103п (до 30.05.2021 г. сведения о застрахованных лицах предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п).

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н:

за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

В судебном заседании установлено, что ООО «Ялумд» в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>

Соответственно, страхователь ООО «Ялумд» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период август 2022 года не позднее 15 сентября 2022 года. Данная обязанность в отношении двух застрахованных лиц в установленный срок была не исполнена.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2022 года (тип формы: исходная) представлены 20.09.2022.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (вступивший в законную силу с 01.01.2013) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание участников общества. К исключительной компетенции общего собрания участников общества, согласно пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, относится рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа, который без доверенности действует от имени общества (генеральный директор, президент и другие) и досрочном прекращении его полномочий. Единоличный исполнительный орган общества выдаст доверенности на право представительства от имени общества.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Сведения из ЕГРЮЛ предоставляются в форме выписок. Согласно предоставленной в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу регистрирующим органом ИФНС России по г. Архангельску выписке из ЕГРЮЛ по ООО «Ялумд», Козулина <ФИО> является генеральным директором Общества, действующим от имени юридического лица без доверенности.

Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 6073/2022 от 17.11.2022 г.; сведениями о застрахованных лицах и извещением о доставке от 20.09.2022 г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми.

Действия генерального директора ООО «Ялумд» Козулиной <ФИО>  мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Козулина <ФИО> как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, мировой судья признает смягчающим ответственность обстоятельством.  Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства дела, установленные мировым судьей, незначительный срок просрочки предоставления сведений (5 дней), совершение административного правонарушения впервые, а также, что действия Козулиной <ФИО> не повлекли каких-либо общественно-опасных последствий и охраняемые общественные правоотношения существенно не нарушены, мировой судья находит административное правонарушение, совершенное Козулиной <ФИО>  малозначительным и, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Установленное мировым судьей обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ялумд» Козулиной <ФИО1> прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Ялумд» Козулиной Татьяне Семеновне устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                           Е.Н. Сухановская

Постановление выдано: 22.12.2022 г.

Вступило в законную силу ________________