Решение по делу № 5-182/2022 от 01.04.2022

Дело № 5-182/2022

УИД 29MS0032-01-2022-000590-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

01 апреля 2022 года                                                                          город Архангельск

Мировой судья Шкарубская Т.С., и. о. мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из ОИАЗ УМВД России по городу Архангельску в отношении <ФИО1>,

установил:

В отношении <ФИО1> должностным лицом ОП № 1 УМВД России по городу Архангельску <ФИО2> составлен протокол 29 АК № 600594 об административном правонарушении от 24.03.2022, согласно которому ей вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Статья 7.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Согласно части 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении установлению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с абзацем 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со статьями 28.2 и 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд дает правовую оценку представленного протокола об административном правонарушении с точки зрения соблюдения процедуры его оформления и полноты исследования события и состава административного правонарушения как несоответствующего требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Представленный протокол не соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Протокол 29 АК № 600594 об административном правонарушении от 24.03.2022 в отношении <ФИО1> по статье 7.17 КоАП РФ был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлены требования о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие отправку протокола 29 АК № 600594 об административном правонарушении от 24.03.2022 <ФИО1> Напротив, копия данного протокола находится в материалах дела.

При рассмотрении административного дела не могут быть допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьёй 26.11 КоАП РФ, которые не позволят всесторонне и полно рассмотреть дело.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что является основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 24.1, пунктом 4 части 1  статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

материалы и протокол 29 АК № 600594 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.17 КоАП РФ, составленный 24.03.2022 в отношении <ФИО1>, возвратить в ОИАЗ  России по городу Архангельску.

Мировой судья                                                                                   Т.С. Шкарубская