Определение по делу № 5-341/2020 от 26.06.2020

24RS0002-01-2020-002938-52

Дело №5-341/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»                                     06 июля 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов Алексей Валерьевич, изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заместителя Главы администрации города Ачинска Бердышева Алексея Леонидовича,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2020 Ачинским городским прокурором вынесено постановление о возубждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя Главы администрации г. Ачинска Бердышева А.Л., которое вместе с другими материалами дела направлено Ачинским городским прокурором в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ для рассмотрения в Ачинский городской суд Красноярского края. 26.06.2020 указанный административный материал поступил в Ачинский городской суд.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 2 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.15.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

На оснований положений абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно правовому подходу, сформулированному в пп. "в" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Системный анализ приведенных норм с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ должна применяться с учетом положений ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Таким образом, положение абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ устанавливает правила подсудности дел, переданных уполномоченным органом (должностным лицом) в суд.

В соответствии со ст. 23.7.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.15.3 настоящего Кодекса уполномочены рассматривать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривают (в пределах своих полномочий).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Следовательно, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя Главы администрации г. Ачинска Бердышева А.Л. и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя Главы администрации города Ачинска Бердышева Алексея Леонидовича и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10-ти дней с момента получения копии определения.

Судья:                                                   А.В. Попов