Решение по делу № 2-151/2013 ~ М-157/2013 от 25.04.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

40 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в составе: председательствующего – судьи Усманова А.У., при секретаре Жуковой М.И., с участием заявителя ФИО2, представителя должностных лиц – командующего Космическими войсками и командира войсковой части 11284 – ФИО4, рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело, возбужденное по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 03080 полковника запаса ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без производства полного расчета, –

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № он был исключён из списков личного состава войсковой части 03080 с ДД.ММ.ГГГГ, однако только ДД.ММ.ГГГГ ему было выплачено единовременное пособие, причитавшееся при увольнении, размер которого к тому же не был увеличен на один оклад денежного содержания за государственную награду – медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Считая свои права в период прохождения военной службы по контракту нарушенными, заявитель просит суд:

1) Признать незаконным параграф 24 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ;

2) Обязать Министра обороны Российской Федерации обеспечить всеми положенными видами довольствия, после чего издать приказ об исключении из списков части, обязать Министра обороны РФ издать приказ о выплате дополнительного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении за медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».

В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям. Поскольку на дату рассмотрения дела в суде, единовременное пособие ему было выплачено, Куделин уточнил свои требования, просив изменить дату исключения из списков части на ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежаще и своевременно извещённый о времени и месте судебного заседания, должностное лицо, действия которого оспариваются, в судебное заседание не явилось, в связи с чем суд в соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ, с учётом положений, предусмотренных статьями 113 и 257 ГПК РФ, рассматривает гражданское дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, получив их возражения, консультации специалистов по вопросам вещевого обеспечения военнослужащих и предоставления им ежегодных оплачиваемых отпусков, исследовав материалы дела, получив заключение военного прокурора гарнизона, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, уволенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, исключён с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части 03080, с выплатой единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

По смыслу данного Положения, согласие об этом военнослужащий, уволенный с военной службы с зачислением в запас, излагает в письменной форме в виде рапорта и подаёт его на имя соответствующего командования части.

Доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель согласился на исключение из списков личного состава части без проведения с ним всех необходимых расчётов, суду не представлено и таковых не содержатся в материалах дела.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ с места службы, уже после исключения Куделина из списков личного состава части, ему было выдано, в связи с задержкой финансирования, ДД.ММ.ГГГГ, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.

По мнению суда, задержка в выплате почти на один месяц с даты состоявшегося исключения из списков личного состава воинской части единовременного пособия при увольнении с военной службы, которое по смыслу закона предназначено для поддержания насущных материальных потребностей уволенного с военной службы гражданина на период его социальной адаптации, повлекла за собой существенное нарушение прав и законных интересов заявителя, которые могут быть восстановлены путём изменения даты исключения его из списков личного состава части на день фактического расчёта.

Этот вывод суд основывает на разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 25 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что действия командира войсковой части 11284 и командующего Космическими войсками, связанные соответственно с представлением подполковника ФИО5 к увольнению и досрочным увольнением с военной службы без обеспечения жильём, незаконны, его заявление об оспаривании этих действий, обоснованно и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах в отношении него следует устранить в полном объёме допущенное нарушение его прав, как это и предписано частью 1 статьи 258 ГПК РФ.

Таким образом, пункт 62 параграфа 11 приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении с ДД.ММ.ГГГГ полковника Куделина из списков личного состава войсковой части 16601 является незаконным.

Поскольку нарушенное право заявителя полностью восстановлено до вынесения решения судом, суд обязывает Министра обороны РФ изменить дату исключения заявителя из списков личного состава на день такого восстановления – ДД.ММ.ГГГГ, как об этом и просит заявитель, с обеспечением заявителя всеми положенными видами довольствия за период восстановления в списках личного состава части.

Разрешая требование ФИО2 о выплате одного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении с военной службы, суд исходит из следующего.

Исследованным в суде удостоверением подтверждается, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Как определено частью 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходящим военную по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, размер единовременного пособия при увольнении с военной службы увеличивается на один оклад денежного содержания.

Данное положение воспроизведено и в пункте 141 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В статьях 1 и 17 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР», утверждённого Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х, юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» названа государственной наградой, а поэтому заявитель, удостоенный её в период прохождения военной службы, как это было установлено в судебном заседании, имеет право при увольнении на увеличение своего единовременного пособия в размере одного оклада денежного содержания, в связи с чем суд удовлетворяет его требование и в этой части.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, подтверждённые платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 200 рублей, подлежат взысканию с Министерства обороны Российской Федерации в пользу заявителя.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд, –

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 03080 полковника запаса ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без производства полного расчета, – удовлетворить полностью.

Признать параграф 24 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении с ДД.ММ.ГГГГ полковника ФИО2 из списков личного состава войсковой части 03080 незаконным.

Обязать Министра обороны Российской Федерации своим приказом изменить дату исключения полковника ФИО2 из списков личного состава войсковой части 03080 с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ с обеспечением его всеми положенными видами довольствия за период с 8 марта по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ о выплате полковнику ФИО2 одного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении с военной службы за государственную награду – медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу А.У. Усманов