Решение по делу № 5-180/2022 от 10.03.2022

Дело № 5-180/2022

УИД 29MS0019-01-2022-002004-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

о назначении административного наказания

г. Коряжма 10 марта 2022 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Е.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1<АДРЕС>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СТРОЙГАРАНТ+» Парамонова Максима Владимировича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Парамонов М.В., являясь генеральным директором ООО «СТРОЙГАРАНТ+», будучи обязанным страхователем ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять расчет по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС,  в нарушение п. 1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в установленный законом срок, то есть в срок до <ДАТА4>, указанный  расчет за <ДАТА> по форме 4 ФСС в Филиал № 2 Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в установленный законом срок не представил.

Расчет по Форме 4-ФСС представлен Парамоновым М.В. <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законом срока.

Парамонов М.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту регистрации - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Парамонова М.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА6> Парамонов М.В.  является генеральным директором ООО «СТРОЙГАРАНТ+». То есть, он является должностным лицом, которое  обязано осуществлять контроль, за своевременным представлением необходимой информации (отчетов) в органы государственных внебюджетных фондов.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Вместе с тем, генеральным директором ООО «СТРОЙГАРАНТ+» указанные сведения за <ДАТА>, при сроке представления до <ДАТА4>, представлены <ДАТА7>

Данные обстоятельства, а также факт совершения Парамоновым М.В. административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: копией расчета по форме 4-ФСС за <ДАТА> и скриншотом с указанием сведений об его поступлении (<ДАТА8>); протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При этом, Парамонов М.В. уведомлялся о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако на составление протокола не явился, его копия также направлена Парамонову М.В. в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Парамонова М.В. мировой судья квалифицирует по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ -  нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ранее не подвергавшегося административному наказанию за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора ООО «СТРОЙГАРАНТ+» Парамонова Максима Владимировича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ-Архангельской РО Фонда социального страхования РФ) ИНН 2901026142, КПП 290101001, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, БИК 011117401, ЕКС 40102810045370000016, р/с 03100643000000012400, КБК 39311601230070000140, ОКТМО 11701000 УИН 0. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах (в части ФСС РФ).

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предлагаем предоставить мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Е.А. Михайлина