Решение по делу № 2-333/2014 (2-5477/2013;) ~ М-5629/2013 от 19.12.2013

№2-333/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Загребельной Н.В.,

с участием истца Киселева ВА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева В.А. к Правительству Красноярского края, Государственному казенному учреждению «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Киселев В.А. обратился в суд с иском к Правительству Красноярского края, Государственному казенному учреждению «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» о признании права собственности на квартиру по адресу: «...», мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Законом Красноярского края от 25 октября 2007 года № 3-624 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» согласительной комиссией было принято решение от 31 октября 2012 года № 9 о предоставлении жилого помещения Киселеву В.А., Киселевой И.А., Волошину А.И., Волошину А.И. по адресу отселения: «...». Истец и члены его семьи были включены в реестр граждан, имеющих право на жилые помещения в соответствии с законом края. В ноябре 2013 года они выразили согласие на переселение в жилое помещение, распложенное по адресу: «...». Обратившись с заявлением о регистрации перехода права собственности на жилые помещения, получил сообщение об отказе в государственной регистрации прав на жилое помещение по адресу: «...» в связи с тем, что им не был предоставлен кадастровый паспорт на указанный объект недвижимости. Однако кадастровый паспорт не может быть оформлен в настоящее время в связи с тем, что жилое помещение в с.Кежма уничтожено в результате наполнения водохранилища Богучанской ГЭС, в связи с чем, отсутствует возможность зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение в г. Ачинске (л.д. 3-5).

Определением суда от 24 декабря 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Киселева И.А., Волошин А.И., Волошин А.И. (л.д.1, л.д.41).

Определением суда от 28 января 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г.Ачинска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Ачинский отдел (л.д.42).

В судебном заседании истец Киселев В.А. исковые требования поддержал и просил признать за ним право собственности на квартиру в г. Ачинске, «...», за Киселевой И.А., Волошиным А.И., Волошиным А.И. признать право пользования указанной квартирой, пояснив, что он являлся единоличным собственником квартиры в с.Кежма, «...», в которой проживала его сестра Киселева ИА и племянники Волошины. Зона, в которой расположена данная квартира, затоплена с мая 2011 года. Договор мены заключен 21.01.2014 г., однако переход права собственности в установленном законом порядке произвести невозможно, поскольку квартира в с. Кежма не состояла на кадастровом учете.

Представитель ответчика Правительства Красноярского края, о рассмотрении дела извещен (л.д.57), в судебное заседание не явился, согласно отзыву представителя Л.Ю. Кустовой, действующей на основании доверенности от 04 мая 2012 года № 3-04881, сроком до 01 февраля 2015 года (л.д.49), в удовлетворении исковых требований Киселева В.А. к Правительству Красноярского края просит отказать, поскольку Правительством были исполнены все предусмотренные в соответствии с Законом края обязанности в отношении истца и он был включен в список граждан с закрепленными за ними жилыми помещениями. Требования истца связаны с невозможностью государственной регистрации во внесудебном порядке, однако Правительства Красноярского края не является органом, уполномоченным на осуществление государственной регистрации перехода права на жилое помещение, пре6доставленное истцу. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Правительства Красноярского края (л.д.46-48).

Представитель ответчика ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», будучи извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.44), в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.52).

Третьи лица Киселева И.А., Волошин А.И., Волошин А.И., будучи извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.61-63), в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо представитель Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.45), в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие исходя из представленных доказательств (л.д.58).

Третье лицо представитель Ачинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.45), в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает требования подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствие в государственном реестре сведений о государственной регистрации прав на квартиру в с. Кежма является основанием для отказа в государственной регистрации прав на квартиру в г. Ачинске (л.д.64).

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 25.10.2007 N 3-624 (ред. от 21.04.2011) "Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС" (подписан Губернатором Красноярского края 14.11.2007), действующего в период возникновения спорных правоотношений, установлено, что жилые помещения, расположенные в поселке Болтурино, поселке Косой Бык Дворецкого сельсовета, селе Кежма, деревне Верх-Кежма Кежемского сельсовета, поселке Новая Кежма Ново-Кежемского сельсовета, селе Паново, деревне Аксеново, деревне Усольцева Пановского сельсовета, селе Проспихино Проспихинского сельсовета подпадают под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС.

Согласно ст. 3 указанного Закона, в целях компенсации утрачиваемого в связи с переселением права собственности на жилое помещение (жилые помещения или долю (доли) в праве собственности на жилые помещения), земельный участок, надворные постройки, иное недвижимое имущество, убытков и иных затрат, связанных с переселением, при наличии согласия собственника ему предоставляется в собственность другое жилое помещение. С собственником, с которым достигнуто соглашение о переселении на условиях настоящего Закона, заключается договор, определяющий переход права собственности на предоставляемое в соответствии с настоящим Законом жилое помещение.

Согласно ст. 5 указанного Закона, учет граждан для целей предоставления жилых помещений в собственность и по договору социального найма осуществляется уполномоченным Правительством края органом посредством формирования реестра граждан, имеющих право на получение жилых помещений, в соответствии с настоящим Законом.

Законом Красноярского края от 04.04.2013 N 4-1184 Закон Красноярского края от 25 октября 2007 года N 3-624 "Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС" признан утратившим силу.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;

Согласно п. 1.2. ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 04 декабря 1995 года, Киселев ВА является собственником жилого дома, по адресу: «...», что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданном 06 марта 1996 года Кодинским БТИ (л.д.13, л.д.14).

Указанная квартира расположена в зоне затопления Богучанской ГЭС, которая фактически затоплена с мая 2011 года. В связи с этим, Киселеву ВА предложено переселиться в квартиру по адресу «...» с членами семьи Киселевой И.А., Волошиным А.И., Волошиным А.И и 13 ноября 2012 года Киселев В.А. выразил согласие на переселение в соответствии с Законом Красноярского края от 25 октября 2007 года № 3-624 в указанное жилое помещение (л.д.6).

Распоряжением Правительства Красноярского края от 27 декабря 2012 года № 1055-р Киселев ВА включен в список граждан, за которыми закреплены жилые помещения, подлежащие передаче им в собственность, согласно которому Киселеву В.А. с учетом членов его семьи подлежит передаче в собственность квартира по адресу: «...» (л.д.7-8).

Н основании акта от 22 июля 2013 года Киселеву В.А. передано для проживания жилое помещение по адресу: «...» (л.д.9).

Для заключения сделки мены жилыми помещениями Киселев АМ обратился в Кежемский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за регистрацией права собственности на жилое помещение по адресу: «...», в чем ему было отказано, поскольку им не представлен кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества, необходимый для государственной регистрации прав (л.д.10).

В настоящее время поставить на кадастровый учет квартиру по адресу «...», не представляется возможным, поскольку территория по указанному адресу затоплена в мае 2011 года.

21.01.2014 г. заключен договор мены № 11/14 между Киселевым АВ и Субъектом РФ – Красноярский край в лице Правительства Красноярского края в порядке передоверия директору ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» Шишкину АИ, действующего по доверенности № 14Д-2029 от 05.09.2013 г., по которому Киселеву ВА в порядке мены за утраченную в результате затопления квартиру и земельный участок по адресу «...» передана в собственность квартира по адресу «...»общей площадью 68,0 кв.м. с учетом членов его семьи Киселевой ИА, Волошина Ал.И. и Волошина Ан.И., имеющих право пользования и проживания в указанной квартире (л.д.35 -37,53-56). Однако, в настоящее время, Киселев АВ не имеет возможности зарегистрировать право собственности на квартиру в г. Ачинске, поскольку квартира в с. Кежма на состояла на кадастровом учете.

Судом установлено, что договор мены соответствует требованиям закона, подписан директором Шишкиным АИ, уполномоченным по доверенности представлять интересы Правительства Красноярского края при заключении с гражданами договоров мены в соответствии с Законом Красноярского края № 3-624, в связи с чем, требования Киселева АВ о признании за ним права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.

Между тем, оснований для признания права собственности на квартиру за Киселевой ИА, Волошиным Ал.И. и Волошиным Ан.И. не имеется, поскольку они собственниками квартиры в с. Кежма не являлись, Киселев АВ в силу закона не уполномочен обращаться в суд в защиту их интересов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Киселёвым В.А. право собственности на квартиру, состоящую из двух комнат, расположенную на пятом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: «...», общей площадью 68,0 кв.м., кадастровый номер 24:43:0000000:0:1461/45, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Н.Настенко