Решение по делу № 5-75/2023 от 16.02.2023

Дело <НОМЕР>

Постановление

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                             г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приморского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> в 11 часов 45 минут <ФИО2> являясь генеральным директором ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО» осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно в нарушение пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 1616, допустило к лицензируемому виду деятельности автобус ПАЗ, государственный регистрационный знак О516АО/29, не оснащенного в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации.

            В судебном заседании <ФИО2> вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что аппаратура спутниковой навигации была снята с автобуса в связи с поломкой, после ремонта установлена обратно. В содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде предупреждения, учесть, что ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО» является микропредприятием, он ранее к административной ответственности не привлекался.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему.

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» определены автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащие оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Приказом Министерства транспорта РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее Приказ <НОМЕР>).

В силу п. 1 Приказа <НОМЕР> автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, относящиеся к категории М2 и МЗ, подлежат оснащению аппаратурой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации.

В соответствии с пунктом  1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила) настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (TP ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, МЗ и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и  уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствии с пунктом 2 Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Согласно п. 3 Правил транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В соответствии с пп. «д», п. 8 Положения о лицензировании, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Как следует из материалов дела, транспортное средство ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак О516АО/29, относится к категории транспортного средства МЗ, и подлежит обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передачу информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с путевым листом автобуса <НОМЕР> от <ДАТА7> перевозку пассажиров осуществляло юридическое лицо ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО».

В ходе осмотра должностными лицами Ространснадзора установлено, что отсутствует идентификация транспортного средства ПАЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в системе и передача данных в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в месте контроля транспортного средства.

Указанные обстоятельства  и результаты осмотра указанного транспортного средства и проверки документов, предусмотренных законодательством РФ, зафиксированы в акте постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА7> и протоколе инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА7>.

Допустив эксплуатацию транспортного средства, не оснащенного в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации, должностное лицо - генеральный директор  ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО» <ФИО2> не обеспечил соблюдение требований пп. «д»,  п. 8 Положения о лицензировании.

Событие административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, выпиской из реестра лицензий,  актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА10>,  протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА10>, протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА10>, путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА10>, регистрирующими документами на авто, на ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО».

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Таким образом,  генеральный директор ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО»  допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

За совершенное правонарушение  должностное лицо - генеральный директор ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО» подлежит наказанию.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном,  совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания также учитываю характер административного правонарушения, финансовое положение должностного лица, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить   генеральному директору ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - генерального директора ООО «СЕВЕР ТРАНС АВТО» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                  <ФИО1>