Гражданское дело №
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Абан 17 декабря 2018 года
Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В., с участием истца Куркова А.В., представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» Валейко А.И., представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Сенченко О.А., при секретаре Ящук Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску Куркова А. В. к Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири», филиалу Публичного акционерного общества «МРСК Сибири»-«Красноярсэнергосбыт», Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, обязании произвести перерасчет размера платы за электроэнергию,
У С Т А Н О В И Л:
Курков А.В. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири», филиалу Публичного акционерного общества «МРСК Сибири»-«Красноярсэнергосбыт», Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, обязании произвести перерасчет размера платы за электроэнергию. Исковые требования мотивированы тем, что 21.09.2018г. представителем ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярсэнергосбыт» составлен акт №2410700185 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которого в его (Куркова) квартире, расположенной по адресу: <адрес>, выявлено вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в срыве антимагнитной пломбы, установленной сетевой организацией ранее. В связи с этим произведен перерасчет размера платы за электроэнергию, которая составила 29209,74 руб. выражает свое несогласие с актом, поскольку безучетное потребление энергии им не производилось, сорванная пломба не свидетельствует об искажении данных; в акте отсутствуют данные о предыдущей проверке прибора; акт подписан не собственником квартиры.
В судебном заседании истец Курков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков ПАО «МРСК Сибири» Валейко А.И., ПАО «Красноярскэнергосбыт» Сенченко О.А., в судебном заседании исковые требования истца не признали. Проверка прибора учета, принадлежащего Куркову А.В., проведена в соответствие с норами действующего законодательства.
Выслушав истица, представителей ответчиков, свидетеля К, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Пунктом 167 Основных положений, предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 136, 137, 145 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.
Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (п. 155 Основных положений).
Согласно п.172 основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.
В силу п.192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
При этом под безучетным потреблением в данном положении понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192 Основных положений).
Согласно п.195 основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с указанными Основными положениями.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
21.09.2018 представителем филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнергосбыт» составлен акт №2410700185 о неучтенном потреблении электроэнергии, которым выявлено вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в срыве антимагнитной пломбы, установленной ранее сетевой организацией.
На основании вышеуказанного акта истцу выставлен счет, в соответствии с которым он обязан оплатить 29209,74 руб.
Проводимая 21.09.2018 проверка была плановой, что подтверждается планом-графиком проверок, где в пункте 244 указан потребитель Курков А. В., письмом согласовании графика проверок.
В связи с изложенным, при отсутствии доказательств об обратном, учитывая, что материалами дела подтверждено, что проверка состояния прибора учета электрической энергии проведена в соответствии с требованиями закона, нарушений со стороны ответчика не установлено, составленный по ее результатам акт о безучетном потреблении электроэнергии соответствует п. п. 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, так как в нем содержатся все необходимые данные, суд приходит к выводу о подтверждении факта безучетного потребления Курковым А.В. электроэнергии, в связи с чем требования истца о признании акта от 21.09.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета суммы задолженности ПАО "Красноярскэнергосбыт" по акту незаконными, удовлетворению не подлежат.
Доводы истца об отсутствии в оспариваемом акте сведений о дате предыдущей проверки прибора учета не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие в акте о неучтенном потреблении электроэнергии таких сведений не является безусловным основанием для признания этого акта недопустимым доказательством.
Из содержания акта №2410700185 от 21.09.2018 следует, что он составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, содержит сведения о лице, его составившем, месте установки прибора учета, его наименование и технические характеристики, способе безучетного потребления электрической энергии. При составлении акта присутствовала супруга истца К, акт ею подписан.
Как следует из пояснений допрошенной в качестве свидетеля К, она допустила к проверке прибора специалиста, которой осмотрев его, указал на повреждение пломбы. Против проведения проверки она не возражала. По результатам был составлен акт, которые она подписала.
В связи с чем, доводы истца о нарушении его прав, поскольку он не присутствовал при составлении акта, являются несостоятельными.
Сам факт наличия повреждений пломб на электросчетчике свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета и о безучетном потреблении электроэнергии. Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом в энергоснабжающую организацию.
Вопреки доводам истца, выявленное нарушение соответствует определению неучтенного потребления электроэнергии, указанного в п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.
Довод истца о том, что сорванная пломба на приборе учета не свидетельствует об искажении данных, несостоятельны, поскольку противоречат содержанию оспариваемого акта, который какими-либо иными допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнут.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая, что требования об обязании произвести перерасчет являются производными от требований о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, то они также подлежат оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Куркова А. В. к Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири», филиалу Публичного акционерного общества «МРСК Сибири»-«Красноярсэнергосбыт», Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, обязании произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2018
Председательствующий