№ 2-3369 (2016)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2016 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,
с участием помощника прокурора Чиркова Д.С.,
с участием: истца Горнаковой В.В. и её представителя Терехиной С.Н., действующей по доверенности от 01.06.2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горнаковой В.В. к Муратову А.В., Бяковой Т.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, к Администрации г.Ачинска об установлении факта проживания и заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Горнакова В.В. обратилась в суд с иском к Муратову А.В., Бяковой Т.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением, к Администрации г.Ачинска об установлении факта проживания и заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность по адресу: «***», мотивируя тем, что указанное жилое помещение было предоставлено ей и членам семьи в 2001 году. В 2000 году ее мать Бякова Т.Д. снялась с регистрационного учета в с вязи с переездом на другое место жительства. С 2000 года в квартире также не проживает брат истца Муратов А.В. в связи с переездом на другое место жительства, в 2008 году снялся с регистрационного учета. Истец проживает в квартире с 2001 года, несет бремя ее содержания, выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма. Ответчики членами ее семьи не являются, добровольно выехали из спорного жилого помещения. Просит признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением в целях приватизации квартиры. В период с 1990 года по 1993 год она без регистрации по месту жительства проживала в г.Ачинске, за пределы г.Ачинска не выезжала и не использовала своего права на приватизацию (л.д.3-4).
Истец Горнакова В.В. и ее представитель Терехина С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по аналогичным основаниям. Истец Горнакова В.В. суду пояснила, что вселилась в спорное жилое помещение с матерью и братом в 1989 года будучи несовершеннолетней, и с указанного времени проживает в квартире. Мать в 1994 году выехала из квартиры на другое постоянное место жительства в связи с вступлением в брак, в 2000 году снялась с регистрационного учета. Брат Муратов А.В.в 1994 году также выехал из спорной квартиры на другое место жительства, снялся с учета в 2008 году. В настоящее время она в квартире проживает одна, имеет регистрацию по месту жительства с 28.05.1993 г. В период времени с 09.07.1991 года по 27.05.1993 года она проживала в квартире без регистрации.
Ответчик Муратов А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом (л.д.42), возражений по иску не представил.
Ответчик Бякова Т.Д. в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства (л.д.33), от получения извещения уклонилась, в связи с чем, извещение возвращено в дело по истечению срока хранения (л.д.35-36).
Представитель ответчика администрации г. Ачинска в судебное заседание не явился, извещен (л.д.33), в отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, по исковым требованиям не возражает при условии предоставления истцом доказательств в обоснование своих требований. Полагает, что требования истца о понуждении Администрации г.Ачинска к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность заявлены преждевременно, поскольку истец не лишен возможности обращения с надлежащим заявлением после принятия решения по настоящему делу в уполномоченный орган. В материалах дела отсутствуют сведения о неиспользовании истцом права на приобретение в собственность жилого помещения (л.д.14).
Третье лицо Горнаков А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (л.д.33), извещение вернулось в суд по истечению срока хранения (л.д.43-44).
Представитель третьего лица ОУФМС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен (л.д.33), просил рассмотреть дело в его отсутствие с учетом имеющихся документов (л.д.34).
Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении исковых требований, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняется такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.
Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что при решении вопроса о праве ответчика на спорное жилое помещение, определяющее значение имеют следующие юридически значимые обстоятельства: временно ли ответчик не проживает в спорном жилом помещении, его желание сохранить право на жилое помещение, исполнение им обязанностей по договору социального найма, установленных ст. 67 ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2, 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящейся в сельской местности жилой фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: «***» числится в реестре муниципальной собственности по записи от 02.03.1992 г. и составляет муниципальную казну, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.9).
Жилое помещение было предоставлено матери истца Бяковой Т.Д. с учетом детей Горнаковой В.В. и Муратова А.В. в 1989 году на основании и ордера и с указанного времени они проживали в жилом помещении, имели регистрацию по месту жительства.
20 августа 2001 года Администрацией г.Ачинска с Горнаковой В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: «***», в котором в качестве члена семьи нанимателя указан сын ФИО (л.д.10).
Горнакова А.А. не имеет возможности приватизировать предоставленную ей по договору социального найма квартиру, поскольку документов, подтверждающих утрату Бяковой Т.Д.и Муратовым А.В. права пользования спорным жилым помещением, а также документов, что ею не было использовано право на приватизацию жилого помещения в период с 1991 года по 28.05.1993 г. не имеется.
Из объяснений истца судом установлено, что с 1989 года до 28.05.1993 г. Горнакова В.В. (до вступления в брак Муратова (л.д.7) проживала в спорной квартире без регистрации. С 1990 года до июня 1992 года истец проходила обучение в Ачинском торгово-экономическом техникуме, с 01.09.1992 г. по 02.10.1995 г. работала «***»в ТОО «Валентин» в г.Ачинске, что подтверждается копией диплома и записями в трудовой книжке (л.д.6,45).
Судом установлено, что Горнакова В.В. за период 28.05.1993 г. по 18.07.2016 г. право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г. Ачинске и Ачинском районе не использовала, что подтверждается справкой Ачинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризаци - Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю (л.д.48).
Также из объяснений истца установлено, что в 1994 году ее мать Бякова Т.Д. и брат Муратов А.В. выехали из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, забрав свои вещи, а затем, 27.11.2000 года Бякова Т.Д., 08.08.2008 г. Муратов А.В. снялись с регистрационного учета (л.д.5).
Соглашение о порядке пользования с ответчиками не заключалось, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг они не несут, мер к сохранению права пользования не принимают, членами семьи истца не являются.
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО и ФИО Так, свидетель ФИО пояснила, что знакома с Горнаковой В.В. с 1989 года, она проживала по адресу: «***» и проживает до настоящего времени. Мать и брат Горнаковой В.В. в квартире не проживают, вещей их в квартире нет. Свидетель ФИО суду пояснила, что поддерживает дружеские отношения с Горнаковой В.В. с 1989 года. Горнакова В.В. проживает по адресу: «***». Ее мать и брат в квартире не проживают с 1994 года, т.к. переехали на другое место жительства.
На основании изложенного, судом установлено, что Горнакова В.В. с 1989 года до настоящего времени проживает по адресу «***».
Также судом установлено, что Бякова Т.Д. и Муратов А.В. выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное местожительства, длительное время не проживают в квартире, снялись с регистрационного учета, обязанности нанимателя не исполняют, членами семьи нанимателя в настоящее время не являются, в связи с чем, утратили право пользование жилым помещением.
Между тем, требования истца Горнаковой В.В. к Администрации г.Ачинска о возложении обязанности заключить с нею договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, удовлетворению не подлежат, поскольку Горнакова В.В.не лишена возможности обратиться в Администрацию г.Ачинска для заключения указанного договора в установленном законом порядке, предоставив настоящее решение суда в подтверждение утраты Муратовым А.В., Бяковой Т.Д. право пользования спорной квартирой, а также в подтверждение факта проживания истца в спорной квартире с 1989 года по настоящее время.
Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать Муратова А.В. «***» года рождения, Бякову Т.Д. «***» года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: «***».
Установить факт проживания Горнаковой В.В. с 1989 года по настоящее время по адресу «***», в остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также стороны вправе обжаловать решение в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2016 года.
Судья Т.Н. Настенко