Ответ о возвращении жалобы без рассмотрения (административное) по делу № 4а-6040/2018 от 01.08.2018

мировой судья Артеменко Э.С. 12-1414/18

РЕШЕНИЕ

г. Москва 21 июня 2018 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Иванова О.А.,

рассмотрев жалобу представителя генерального диеректора ООО ДЕЗ «Левобережный» по доверенности фио на постановление мирового судьи судебного участка № 77 района Сокол г. Москвы от дата, вынесенное в отношении генерального директора ООО ДЕЗ «Левобережный» фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением генеральный директор ООО ДЕЗ «Левобережный» фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился с жалобой в суд, в которой просил отменить постановление мирового судьи по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель заявителя по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля, и иными документами.

Исходя из положений ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При рассмотрении дела было установлено, что дата ведущим специалистом Мосжилинспекции фио, в ходе систематического осмотра сайта ... установлено, что ООО «ДЕЗ Левобережный», имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами ... от дата, являющееся организацией, ответственной за содержание многоквартирных домов, не обеспечило соблюдение требований: п. 6 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ; п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, а именно: управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации; на сайте ... не размещена информация: п. 3 (к) стандарта раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (в ред. от 27 сентября 2014 г. № 988-ПП), а именно: согласно п. 3(к) информация о случаях привлечения управляющей организации товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений повлекших применение административных санкций.

Обосновывая виновность генерального директора ООО ДЕЗ «Левобережный» мировой судья обосновано принял в качестве доказательств: протокол № С-882/18 об административном правонарушении от дата, в котором указаны обстоятельства выявления правонарушения, совершенного генеральным директором ООО «ДЕЗ Левобережный» фио; акт наблюдения (осмотра) № РЛ-О-С-10174 от дата за соблюдением требований стандарта раскрытия информации, произведенный ведущим специалистом Государственной жилищной инспекции г.Москвы фио, в котором указано выявление нарушения стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами; план-график выполнения ЖИ по САО Мосжилинспекции функции по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в дата, утвержденным Начальником ЖИ по САО И.Б. Шальновым дата; приказ ... от дата О вступлении в должность генерального директора «ДЕЗ Левобережный» фио; карточка организации ООО «ДЕЗ Левобережный»; приказ от дата № 161 Мосжилинспекции об утверждении Перечня должностных лиц Мосжилинспекции, уполномоченных на проведение инспекционных проверок и составление протоколов об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, муниципального жилищного контроля, контроля за соблюдением требований к содержанию особых объектов нежилого фонда г.Москвы с приложением; лицензия ... от дата ООО «ДЕЗ Левобережный» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; выписка из ЕЕРЮЛ в отношении ООО «ДЕЗ Левобережный; устав ООО «ДЕЗ Левобережный»; скрин-шот с сайта ... в отношении ООО «ДЕЗ Левобережный»; показания, допрошенного в качестве свидетеля фио, который пояснил, что он работает в должности юриста Жилищной инспекции по САО в г.Москве. Ранее взаимоотношений с ООО «ДЕЗ Левобережный» не имел, неприязни нет. По существу дела может показать, что протокол об административном правонарушении был составлен ведущим специалистом фио по факту выявления в ходе осмотра сайта ... информации по ООО «ДЕЗ Левобережный». Может пояснить, что данный осмотр проводился в рамках профилактики нарушений лицензионной деятельности. Указанный осмотр произведен на основании плана-графика, утвержденного начальником Жилищной инспекции по САО г.Москвы от дата Знает, что план-график утверждается ежегодно до ноября 2017 года. Почему план-график утвержден в дата пояснить не может, не обладает такой информацией; показания, допрошенного в качестве свидетеля фио, который показал, что работает в должности ведущего специалиста Государственной жилищной инспекции г.Москвы, ранее взаимоотношений с ООО «ДЕЗ Левобережный» не имел, неприязни нет. дата им был произведен осмотр в рамках систематического наблюдения и анализа информации на соблюдение требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Осмотрен был сайт ..., а именно информация, опубликованная ООО «ДЕЗ Левобережный». В ходе осмотра был выявлен факт нарушения лицензионных требований, а именно: не была размещена информация согласно п. 3 (к) Стандарта раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731. По данному факту им был составлен акт (наблюдения) осмотра, сделаны скрин-шоты сайта. Позже был составлен протокол об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица. Осмотр производился на основании плана-графика, утвержденного руководителем Жилищной инспекции по САО в г.Москве в дата. Считает, что возможно он ошибочно внес в основание наблюдения (осмотра) указание на план-график, утвержденный дата, и при формировании материала об административном правонарушении был приложен именно этот план-график. Полагает, что он проводил осмотр на основании плана-графика, утвержденного до дата.

Всем исследованным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Достоверность и допустимость доказательств, на основании которых основан вывод мирового судьи о виновности генерального директора ООО ДЕЗ «Левобережный» фио в совершении административного правонарушения, у суда сомнений не вызывает.

Обстоятельства и место правонарушения правильно установлены в судебном заседании при рассмотрении дела, с учетом всех исследованных по делу доказательств в их совокупности. Доказательства, на основании которых суд принял решение, полно и подробно изложены в постановлении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так в протоколе имеются все необходимые сведения, в частности: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение.

Обстоятельств, свидетельствующих о каких-либо ограничениях прав генерального директора ООО ДЕЗ «Левобережный» фио при составлении протокола об административном правонарушении, в судебном заседании не установлено.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления не допущено.

Наказание генеральному директору ООО ДЕЗ «Левобережный» фио назначено с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Мотивы, по которым в основу судебного акта положены вышеуказанные доказательства и отвергнуты доводы привлекаемого лица, подробно изложены в обжалуемом постановлении, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется.

Доводы изложенные в жалобе заявителя не являются основанием к отмене постановления мирового судьи, поскольку на факт совершения правонарушения не влияют и его не опровергают, с учетом того обстоятельства, что данные доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Не согласие заявителя жалобы с процедурой оформления правонарушения не влияет на объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Вопреки доводу заявителя, постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену либо изменение вынесенного по делу судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 77 района Сокол г. Москвы от дата, вынесенное в отношении генерального директора ООО ДЕЗ «Левобережный» фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя генерального директора ООО ДЕЗ «Левобережный» фио по доверенности фио  - без удовлетворения.

Судья Иванова О.А.