Решение по делу № 2-2189/2013 ~ М-1918/2013 от 16.05.2013

№ 2-2189 (2013)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2013 года Ачинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Т.Н. Настенко,

с участием: истца Трубовой ГП,

представителя ответчика Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Трухиной ИМ действующей по доверенности от 27.03.2013 г.,

при секретаре Загребельной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубовой Г.П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Трубова ГА обратилась в суд с иском к Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, мотивируя тем, что ответчиком не зачтен в стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04. по 17.04.2004 г. и с 06.10. по 02.11.2004 г. в календарном исчислении, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 06.02. по 20.08.1986 г. и с 12.06. по 16.10.1989 г. в льготном исчислении, с 21.08.1986 г. по 01.12.1987 г. и с 17.10.1989 г. по 22.08.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком льготном исчислении, в связи с чем, в назначении досрочной пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. С данным отказом истица не согласна, считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации должен включаться в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен также включаться в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку до ухода в указанный отпуск, она работала врачом в сельской местности, и данный период работы имел место до внесения изменений в ст.167 КЗоТ РФ РСФСР, которая предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, просит назначить пенсию с 20.03.2013г. (л.д. 2-5).

В судебном заседании истец Трубова ГП исковые требования поддержала частично и просила включить в стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске по беременности и родам. От исковых требований в части включения в стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации отказалась, в связи с чем, ей разъяснены последствия отказа от иска (л.д. 78).

Представитель ответчика Трухина ИМ по иску возражала, пояснив, что «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» № 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г.определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период отпуска по уходу за ребенком и получения пособия по беременности и родам, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 может быть включен в стаж только в календарном исчислении, т.к. не является профессиональной деятельностью (л.д. 49).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. ( в ред. 26.05.2009 г.№ 449), предусмотрена должность врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в т.ч. врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

В соответствии с п. 5 указанных правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, который применяется к лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), которым год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Ранее действовавшее законодательство, в частности Правила № 1066 также предусматривали льготное исчисление стажа работы в данной должности независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, из расчета 1 год и 3 месяца до 1 ноября 1999 года.

Из материалов дела следует, что 20.03.2013 г. Трубова ГП обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (л.д.65).

Решением Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе от 10.04.2013 г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, поскольку к зачету принят только стаж в количестве 28 лет 06 месяцев 11 дней (л.д.9, 67-69 ). При этом, в специальный стаж в календарном исчислении засчитан период отпуска по беременности и родам 06.02. по 20.08.1986 г. и с 12.06. по 16.10.1989 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.08.1986 г. по 01.12.1987 г. и с 17.10.1989 г. по 22.08.1992 г., поскольку указанные периоды не являются профессиональной деятельностью ( л.д. 9 ).

Указанные периоды имели место в период работы Трубовой ГП в должности «…» Сосновской участковой больницы, расположенной в сельской местности (л.д.21-24).

В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Таким образом, поскольку в период нахождения в отпуске по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам в связи с временной нетрудоспособностью, данный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме этого, согласно ст. 167 КЗоТ РФ в редакции до 25.09.1992 г., отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку период беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком, имели место до 6 октября 1992 г., они подлежат включению в специальный стаж с применением правила исчисления как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Учитывая, что на день обращения Трубовой ГП с заявлением о назначении пенсии (20 марта 2013 года) ее стаж работы с учетом спорных периодов в льготном исчислении составляет более 30 лет (л.д. 71), что достаточно для назначения досрочной пенсии, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы Трубовой Г.П. для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью период нахождения в отпуске по беременности и родам с 06 февраля по 20 августа 1986 года и с 12 июня по 16 октября1989 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21 августа 1986 года по 01 декабря1987 года и с 17 октября 1989 года по 22 августа 1992 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе назначить пенсию Трубовой Г.П. с 20 марта 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Н. Настенко