Решение по делу № 5-624/2022 от 24.08.2022

Дело № 5-624/2022 УИД 29MS0022-01-2022-002606-66 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 24 августа 2022 года г. Коряжма Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Екатерина Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ,  в отношении Мокрецова <ФИО1>, <ДАТА2>

установил:

Мокрецов <ФИО>. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Мокрецов <ФИО>. <ДАТА3> в 20 час. 00 мин., находясь на р. Вычегда  80 км (по лоции) Ленский район Архангельской области на маломерном судне «Крым» красно-желтого цвета с регистрационным номером <НОМЕР> с подвесным лодочным мотором «Меркурий 30» производил добычу водных биоресурсов, сетным объячеивающии орудием лова без путевки, не зарегистрированного и не промаркированного в установленном порядке: сеть лесковая, одностенная, длиной 25 м, высотой 1,8 м, с размером ячеи в сетном полотне 55 мм, груз и поплав; шнур, в количестве 1 штука, применение которого в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушил п. 77.1, пп. «В» п. 78.2 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Мокрецов <ФИО>. извещен надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

 По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Мокрецову <ФИО>.  разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Мокрецова <ФИО>. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закона о рыболовстве), к отношениям в области любительского рыболовства, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.

Ограничения рыболовства установлены ст. 26 Закона о рыболовстве.

Согласно п. 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России №292 от 13 мая 2021 г.  (далее - Правила), гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п. 77.1 Правил, при осуществлении спортивного и любительского рыболовства запрещается добыча (вылов) сетными орудиями  добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций за исключением случаев, предусмотренных Правилами.

Из пп. В п. 78.2.2 Правил следует, чтов водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, предоставленных для организации любительского рыболовства, предоставленных для организации любительского рыболовства и расположенных на территории Республики Коми, плавными сетями на реке Печора от границы Республики Коми до устья реки Уса общей длиной не более 80 м на одного гражданина для добычи (вылова) сига, пеляди, лосося атлантического (семги) и ряпушки с размером (шагом) ячеи в соответствии с таблицей 5 Правил рыболовства и ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи в соответствии с таблицей 5 Правил рыболовства для добычи (вылова) других частиковых видов рыб. П. 77.9 Правил устанавливает, что применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительскомрыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данные обстоятельства, а также факт совершения Мокрецовым <ФИО>.  административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, его виновность подтверждены совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств.

Согласно протокола досмотра транспортного средства от <ДАТА8> госинспектором госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Пономаревым А.Ю. в присутствии понятых произведен досмотр маломерного судна «Крым» красно-желтого цвета с г.р.з ТМ007329RUS, под подвесным лодочным мотором «Меркурий 30», находящегося во владении Мокрецова <ФИО>. В результате досмотра обнаружены: сеть лесковая, одностенная, длиной 25 м, высотой 1,8 м, с размером ячеи в сетном полотне 55 мм, груз и поплав - шнур, в количестве 1 штука.

Обнаруженные при досмотре предметы изъяты у Мокрецова <ФИО>., что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА8>.

Протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от <ДАТА10> наложен арест на маломерное судно «Крым» красно-желтого цвета с г.р.з ТМ007329RUS и подвесной лодочный мотор «Меркурий 30».

В отношении правонарушителя уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором описан состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Мокрецова <ФИО>., содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему разъяснены. При составлении протокола Мокрецов <ФИО>.  указал, что  с ним согласен.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что указанные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья признает их достоверными, допустимыми, достаточными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Мокрецова <ФИО>. мировой судья квалифицирует по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства произошедшего, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, для лиц данной категории.

Кроме того, санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного вида наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Для достижения цели предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает необходимым конфисковать у Мокрецова <ФИО>. орудия добычи (вылова): сеть лесковая одностенная, длиной 25 м, высотой 1,8 м, с размером ячеи в сетном полотне 55 мм, груз и поплав в количестве 1 штуки, находящиеся на хранении в Североморского территориальном Управлении Федерального агентства по рыболовству.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, несмотря на отсутствие тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста мировой судья полагает необходимым отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Мокрецова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, находящихся на хранении в Североморском  территориальном Управлении Федерального агентства по рыболовству: сеть лесковая одностенная, длиной 25 м, высотой 1,8 м, с размером ячеи в сетном полотне 55 мм, груз и поплав - шнур, в количестве 1 штуки.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста на маломерное судно «Крым» красно-желтого цвета с г.р.з ТМ007329RUS и подвесной лодочный мотор «Меркурий 30» -  отменить.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) счет 40102810045370000016 ИНН 2901110845 КПП 290101001 КБК 435 116 01083010037140, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в отделении Архангельск банка России, ОКТМО 11708000 УИН 0210237100000000025405200. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1 Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                             Е.А. Михайлина