Решение по делу № 2-552/2018 (2-4491/2017;) ~ М-4203/2017 от 22.12.2017

           Дело № 2-552/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 февраля 2018 года                                                  г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

с участием истца Панявиной С.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панявиной С. В. к администрации г. Ачинска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Панявина С.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что указанный земельный участок с расположенным на нем жилым домом находится в ее владении с 1996 года. Указанный жилой дом приобретен ею по договору купли – продажи у К.В.А., соответствующий договор удостоверен нотариусом Ачинского района. Договор купли-продажи земельного участка не заключался, предыдущий собственник дома и земельного участка К.В.А. передал ей только подлинник свидетельства о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования землей, выданный на его имя. Между тем, с момента приобретения жилого дома истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, несет бремя его содержания, оплачивает налоги, пользуется им как своим собственным. Возможность оформления права собственности на земельный участок во внесудебном порядке отсутствует. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 2).

В судебном заседании истец Панявина С.В. исковые требования поддержала, пояснив, что на спорном земельном участке по адресу: <адрес> находился жилой дом, принадлежащий К.В.А.. ему же принадлежал земельный участок по указанному адресу. В 1996 году между ней и К.В.А. состоялась сделка купли-продажи указанного дома, кроме того, К.В.А. передал ей свидетельство о праве собственности на земельный участок. В связи с чем она была уверена, что по договору купли – продажи стала как собственником дома, так и земельного участка по адресу: <адрес>. Фактически договор купли-продажи исполнен в полном объеме еще до подписания, она передала К.В.А. денежные средства, а он, в свою очередь, передал ей жилой дом и земельный участок. До 2004 года она оплачивала земельный налог за спорный земельный участок, поскольку квитанции приходили на ее имя. С 2004 года квитанции об уплате налога ей больше не поступали. С 1996 года она открыто и добросовестно пользуется земельным участком, обрабатывает его, выстроила на нем баню, каких – либо требований ни от К.В.А., ни от его наследников, ни от других лиц применительно к земельному участку по адресу: <адрес> ей не поступало.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 50), в судебное заседание не явился, представив возражение на исковое заявление, в котором указал, что администрация г. Ачинска возражает против исковых требований, поскольку спорный земельный участок Панявиной С.В. на каком-либо праве не предоставлялся. Просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 28).

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 50), в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не представил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу положений статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьями 128, 129, 130 Гражданского Кодекса РФ установлено, что к объектам гражданских прав относятся в том числе недвижимое имущество. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. К недвижимому имуществу относятся земельные участки.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 16 Постановления N 10/22 по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено. Соответственно, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения. При этом согласно пункту 1 статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Таким образом, только лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеющее и пользующееся земельным участком, не находящимся в государственной или муниципальной собственности, в течение установленного законом времени может приобрести право собственности на него в порядке приобретательной давности.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 894 кв.м. предоставлен в собственность К.В.А. для эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства на основании постановления администрации пос. Мазульский от 06 ноября 1992 года № 36 а. в подтверждение чего последнему выдано свидетельство о праве собственности на землю КРА №02-000969 (л.д. 5,43).

01 апреля 1996 года между К.В.А. и Панявиной С.В. заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При этом в соответствии с п. 1 Договора жилой дом расположен на земельном участке размером 894 кв.м. с надворными постройками: баней, летней кухней, сараем, двумя навесами. Указанный договор был удостоверен нотариусом Ачинского района и зарегистрирован в Ачинском муниципальном унитарном предприятии технической инвентаризации 03.04.1996 года (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. умер в г. Ачинске (л.д. 40).

По сообщению нотариуса Ачинского нотариального округа наследственное дело по выдаче свидетельства о праве на наследство на имущества К.В.А. не заводилось (л.д. 56).

Поскольку право на жилой дом по адресу: <адрес> возникло у истца до момента вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", то ее право на спорный дом признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Таким образом, на основании договора купли-продажи от 01.04.1996 года Панявина С.В. является собственником вышеуказанного жилого дома (л.д. 4), на момент совершения сделки купли-продажи жилого дома спорный земельный участок находился в собственности К.В.А.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что в настоящее время она не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, поскольку отдельный договор купли-продажи на земельный участок не заключался, условия о переходе права собственности на земельный участок, площадью 894 кв.м. в договоре от 01 апреля 1996 года не содержится.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (1991 года), п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ (2001 года), было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение к новым собственника переходит и право пользования земельными участками на тех же условиях, что имелись у прежнего собственника.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (1991 года), действовавшего в период спорных правоотношений, при переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов.

Таким образом, в силу положений абзаца 3 ст. 37 ЗК РСФСР истец приобрела безусловное право на безвозмездное приобретение в собственность спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом.

То обстоятельство, что земельный участок не указан в качестве предмета договора в договоре купли – продажи не свидетельствует об отсутствии приобретенного в силу закона права на этот участок.

Тот факт, что соответствующая администрация не выполнила требование об отчуждении (выкупе) земельного участка с одновременной передачей в собственность новому собственнику жилого дома, не может ограничивать права гражданина, ставшего новым собственником жилого дома.

Таким образом, при отчуждении по договору купли – продажи жилого дома, подлежало прекращению право К.В.А. на земельный участок.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

В силу п. 3 ст. 1, ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об земельном участке подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из межевого плана видно, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 894 +/-10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 13-23).

Согласно информации, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 7, 30, 31).

Сведения о заключении договора аренды на спорный земельный участок, а также о владельце вышеуказанного земельного участка в КУМИ администрации г. Ачинска отсутствуют (л.д. 29).

С момента приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Панявина С.В. добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком, на котором расположен дом, следит за его состоянием, уплачивает налоги.

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением МИ ФНС России № 4 по Красноярскому краю, в соответствии с которым Панявина С.В. произвела уплату земельного налога за 2003 и 2004 годы в сумме 357, 90 руб. (л.д. 57).

Поскольку из представленных по делу доказательств следует, что истец с 1996 года, то есть более 20 лет владеет спорным земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, на условиях добросовестности, открытости и непрерывности, несет расходы по содержанию земельного участка, иные лица в качестве собственников не указаны, никто о правах на данный земельный участок в течение всего времени владения им истцом не заявлял, имеются законные основания для признания за Панявиной С.В. права собственности на спорный земельный участок..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панявиной С. В. к администрации г. Ачинска удовлетворить.

Признать за Панявиной С. В. право собственности на земельный участок, площадью 894 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                     Т.В. Парфеня

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года