Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0478/2022 от 06.06.2022

5-478/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2022 года адрес

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,

в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

ООО «ФУДПРОЕКТ», ИНН 7728494037, юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФУДПРОЕКТ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно:

15 февраля 2022 г. в 13 час. 00 мин. по адресу: адрес, ООО «ФУДПРОЕКТ» в нарушение п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес в качестве повара, при отсутствии у нее на момент проверки патента либо разрешения на работу в адрес.

Законный представитель ООО «ФУДПРОЕКТ», на судебное разбирательство не явился, о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено, обеспечил явку защитника.

В судебном заседании защитник фио представил письменные возражения ООО «ФУДПРОЕКТ», в которых указывается, что фио действительно являлся работником ООО «ФУДПРОЕКТ», которому иностранный гражданин представил квитанцию о внесении авансового платежа за патент в значимый период. Доказательств осведомленности заявителя об аннулировании патента фио в материалах дела не имеется. В действиях ООО «ФУДПРОЕКТ» вина отсутствует, т.к. Общество предприняло все возможные меры к предотвращению правонарушения. С учетом приведенных в возражениях доводов заявитель просит прекратить производство по делу.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением случае, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве, установлена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Событие и вина ООО «ФУДПРОЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются исследованными письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 154733 от 18.05.2022 г, в котором подробно изложено событие административного правонарушения; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки; актом осмотра значимой территории и протоколом ее осмотра, в ходе которого был выявлен иностранный граждан Абдихакимов, осуществляющий трудовую деятельность без правовых оснований; фототаблицей к протоколу осмотра территории; рапортом инспектора ОВМ; письменными объяснениями Абдихакимова об обстоятельствах осуществления трудовой деятельности в ООО «ФУДПРОЕКТ», которое его фактически приняло на работу, обговорив существенные условия работы; сведениями из базы учета ЦБДУИГ России, согласно которым иностранному гражданину Абдихакимову на момент осуществления трудовой деятельности разрешения на работу или патента не выдавалось; вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении Коптевского районного суда адрес от 16.02.2022 года, которым установлен факт осуществления Абдихакимовым трудовой без разрешения и патента, требующихся в соответствии с миграционным законодательством России, при указанных выше обстоятельствах; выпиской из ЕГРЮЛ; другими материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, нарушений закона при их получении допущено не было, указанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой.

При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были, права юридического лица соблюдены.

Сведений о том, что ООО «ФУДПРОЕКТ» приняло все зависящие от организации меры по соблюдению законодательства, за нарушение которого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, равно как и о том, что ООО «ФУДПРОЕКТ» не имело возможности для соблюдения указанных требований закона, материалы дела не содержат.

Оценив собранные по делу доказательства, относимость и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а в своей совокупности являющимися достаточными для разрешения дела, суд считает, что вина ООО «ФУДПРОЕКТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и доказана в полном объеме.

В силу ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исходя из оценки фактических обстоятельств содеянного, степени вины нарушителя, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, являющего бюджетной организацией, в целях обеспечения баланса конституционно-значимых ценностей и в интересах субъектов права, полагая, что наложение административного штрафа в установленной санкцией пределах влечет избыточное ограничение прав юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «ФУДПРОЕКТ» наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, полагая, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем применения указанного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФУДПРОЕКТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731399310); банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО / УФК по адрес адрес; ИНН 7707089101; КПП 770701001; ЕКС 03100643000000017300; кор. счет 40102819545370000003; ОКТМО 45382000; БИК 004525988; КБК 18811601181019000140; УИН 18891779990838731536; наименование: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио

1