Решение по делу № 2-292/2019 (2-5159/2018;) ~ М-4850/2018 от 03.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 января 2019 года         <адрес> края,

<адрес>Б

Ачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шиловой М. А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шилова М.А. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «ККЦОМД № 2» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора она принята на работу в КГБУЗ «ККЦОМД №» на должность №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составлял 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы в период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года, согласно представленному расчету, в размере 42864,00 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года в сумме 5030,67 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб. (л.д.2).

В судебное заседание истец Шилова М.А., извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.11), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала (л.д.82).

Представители истца Колесова Л.В. и Машинец А.И. в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика КГБУЗ «ККЦОМД № 2», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.10), в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.81). Согласно представленным письменным возражениям, с заявленными требованиями не согласился, поскольку в спорный период заработная плата работнику начислялась и выплачивалась согласно положению по оплате труда учреждения. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд о взыскании заработной платы и компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату за октябрь, ноябрь 2017 года. Также полагает, что истцом не представлено доказательств причинения ей ответчиком нравственных страданий (л.д.12-14).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шиловой М.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № Шилова М.А. была принята на основную работу в КГБУЗ «ККЦОМД №» в качестве № (л.д.15-17,18).

Разделом 5 трудового договора Шиловой М.А. установлена заработная плата в размере: должностного оклада 2454,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера и компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка к заработной плате - 30%.

В соответствии с трудовым договором истец работала в условиях сменного режима рабочего времени, который регулируется положениями ст. 103 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

В соответствии со ст. 102 Трудового кодекса РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон (ч.1).

Из представленных расчетных листков за октябрь 2017 года – август 2018 года (л.д.26-36) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Шиловой М.А. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Шиловой М.А., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: июнь 2017 года – не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с октября 2017 года по 31 августа 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Шиловой М.А. в части взыскания заработной платы обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.14).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно п. 2.2.2 раздела 2.2 коллективного договора КГБУЗ «ККЦОМД № 2» выплата заработной платы производится: 10 и 25 числа каждого месяца (л.д.59).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 10 числа каждого месяца, о нарушенном праве недоплаченной заработной платы за октябрь, ноябрь 2017 года Шилова М.А. должна была узнать не позднее 11 числа октября и ноября месяцев 2017 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 11 числа октября и ноября 2017 года и заканчивается – 11 ноября 2018 года и 11 декабря 2018 года соответственно. Шилова М.А. обратилась в суд с настоящими требованиями 28 ноября 2018 года (л.д.8), то есть с пропуском срока в части взыскания заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы за октябрь 2017 года, связи с чем, требования истца в этой части не подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании заработной платы за период с ноября 2017 года по август 2018 года подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период	норма		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
нояб. 2017	25	25	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
дек. 2017	26	26	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
янв. 2018	20	20	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
фев. 2018	23	23	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
март 2018	26	26	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
апр. 2018	25	15	6609,60 (за минусом больничного)	5693,40	1708,02	1708,02	9109,44	2499,84
май 2018	24	24	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
июнь 2018	25	13	5804,76 (за минусом отпускных)	5804,76	1741,43	1741,43	9287,62	3482,86
июль 2018	26	2	858,69	858,69	257,61	257,61	1373,91	515,22
август 2018	27	27	11163,00	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	6697,80
итого:	36168,72

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Установленные сроки выплаты заработной платы: 10 и 25 числа каждого месяца (п. 2.2.2 раздела 2.2 коллективного договора) (л.д.59).

Учитывая неполную выплату заработной платы по основному месту работы истцу, заявленные требования Шиловой М.А. о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

     При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 11-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по 31 августа 2018 года в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц	Сумма долга, руб.	Период просрочки		Сумма денежной компенсации в руб.
		начало периода	конец периода
ноябрь 2017	1888,00	09.12.2017	31.08.2018	248,72
декабрь 2017	1888,00	11.01.2018	31.08.2018	215,95
январь 2018	4166,40	10.02.2018	31.08.2018	411,99
февраль 2018	4166,40	08.03.2018	31.08.2018	357,69
март 2018	4166,40	11.04.2018	31.08.2018	287,97
апрель 2018	2499,84	11.05.2018	31.08.2018	136,53
май 2018	6697,80	09.06.2018	31.08.2018	271,93
июнь 2018	3482,86	11.07.2018	31.08.2018	87,54
июль 2018	515,22	11.08.2018	31.08.2018	5,23
август 2018	6697,80	11.09.2018	31.08.2018	0
итого:	1991,18

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «ККЦОМД № 2» были допущены нарушения трудовых прав Шиловой М.А., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Шиловой М.А. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1344,80 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 38159,90 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1644,80 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25472,84 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 1991,18 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000,00 ░░░., ░░░░░ 28464 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 02 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10695 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 88 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 2» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1644 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 80 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░