Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 05-1047/2022 от 09.03.2022

судья фио дело № 7-19874/2022

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2022 года адрес

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., с участием старшего прокурора отдела Прокуратуры адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио в интересах ООО «СпецСтрой-1» на постановление судьи Кузьминского районного суда адрес от 15 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «СпецСтрой-1»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. Кузьминского межрайонного прокурора адрес от 03 марта 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «СпецСтрой-1» (далее – Общество).

Дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд адрес, судьей которого 15 апреля 2022 года вынесено постановление, которым ООО «СпецСтрой-1» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник фио в интересах Общества просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

Законный представитель ООО «СпецСтрой-1», защитник Общества в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом (л.д. 64), ходатайств об отложении судебного заседания в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявляли.

Изучив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора фио, возражавшей против удовлетворения жалобы, полагая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора (п. 2 ст. 6 Закона о прокуратуре).

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, ООО «СпецСтрой-1» 25 января 2022 года в 11 час. 01 мин. по адресу: адрес, пом 207.2, совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: в ходе проверки, проводимой Кузьминской межрайонной прокуратурой адрес, в адрес Общества 17 января 2022 года было направлено требование № 7-8-2021 от 30 декабря 2021 года о предоставлении 25 января 2022 года в 11 час. 00 мин. необходимых для проведения проверки сведений и документов, которое было получено юридическим лицом 20 января 2022 года, однако в установленный срок требования прокурора выполнено не было.

Действия ООО «СпецСтрой-1» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества подтверждены: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; требованием № 7-8-2021 от 30 декабря 2021 года о предоставлении документов; отчетом об отслеживании отправления и получения его Обществом; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы законность требования и.о. Кузьминского межрайонного прокурора адрес от 30 декабря 2021 года о предоставлении документов и письменных объяснений представителем Общества сомнений не вызывает.

Получив копию требования и.о. Кузьминского межрайонного прокурора адрес, Общество, в случае наличия у него сомнений в законности изложенных в нем оснований, вправе было обратиться в прокуратуру для получения соответствующей информации. В противном случае, Общество, в силу п. 1 ст. 6, п. ст. 22 Закона о прокуратуре, обязано было в указанный в письме срок, который соответствует п. 2 ст. 6 Закона о прокуратуре, выполнить перечисленные в нём требования прокурора.

То обстоятельство, что истребуемые документы находились в адрес, не дает оснований для вывода об отсутствии в деянии Общества вины.

Исходя из буквального содержания абз. второго п. 2 ст. 6 Закона о прокуратуре, решение об установлении нового срока представления информации, документов, материалов или их копий в определенный срок может быть принято только при наличии объективных причин о невозможности представления таковых в уже установленный срок.

В данном случае таких объективных обстоятельств, препятствующих получению Обществом в течении 5 дней с момента получения письма прокуратуры с требованием представить документы по приведенному в нем перечню, по материалам дела не усматривается и к жалобе не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Деяние Общества квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и Закона о прокуратуре.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ООО «СпецСтрой-1» с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Кузьминского районного суда адрес от 15 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «СпецСтрой-1» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова