Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 23.08.2022 по делу № 12-3673/2022 от 19.08.2022

Мировой судья судебного участка № 390

Басманного района города Москвы,

фио                                                        № 12-3673/22

РЕШЕНИЕ

город Москва                                                                      23 августа 2022 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Старовойтова К.Ю.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «Объединенная строительная группа» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 390 Басманного района г. Москвы, от 02 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Объединенная строительная группа»,

УСТАНОВИЛ:

        Постановлением мирового судьи судебного участка №390 Басманного района г. Москвы от 02 марта 2022 года ООО «Объединенная строительная группа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере  200 000 рублей.

        Как  следует из данного постановления, 07 декабря 2021 года  в 00 час. 01 минуту, по адресу: адрес, ООО «Объединенная строительная группа» совершило неуплату административного штрафа в размере 100 000 руб., назначенного постановлением № ДС-5-0973-2021 от 01 сентября 2021 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 Кодекс РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 05 октября 2021 года.

Конкурсным управляющим ООО «Объединенная строительная группа» фио подана жалоба на указанное выше постановление мирового судьи, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование заявленного требования конкурсный управляющий указывает, что решением Арбитражного суда города Москвы от 04 июля 2017 года  ООО «Объединенная строительная группа» признано несостоятельным (банкротом). Требование административного органа об уплате штрафа, назначенного постановлением № ДС-5-0973-2021 от 01 сентября 2021 года, относится к 5-й очереди удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.. Поскольку общество имеет иные обязательства по текущим платежам, имеющие более высокую очередь удовлетворения, требование административного органа не могло быть исполнено в рамках производства по делу об административном правонарушении по объективным причинам.

В судебное заседание конкурсный управляющий ООО «Объединенная строительная группа»  не  явился, о дате, времени и месте судебного разбирательство извещен  надлежащим образом, ходатайств в порядке  ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что юридическое лицо ООО «Объединенная строительная группа», находящееся по адресу: адрес, ООО «Объединенная строительная группа» совершило неуплату административного штрафа в размере 100 000 руб., назначенного постановлением № ДС-5-0973-2021 от 01 сентября 2021 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 Кодекс РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 05 октября 2021 года. Указанными действиями юридическое лицо ООО «Объединенная строительная группа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «Объединенная строительная группа» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении № ДС-3-0001-2022 от 17 января 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;  постановлением по делу об административном правонарушении № ДС-5-0973-2021 от 01 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 05 октября 2021 года, которым ООО «Объединенная строительная группа» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 Кодекс РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.; копией решения Арбитражного суда города Москвы от 04 июля 2017 года, которым общество признано банкротом.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Объединенная строительная группа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 Довод жалобы о том, что штраф не мог быть уплачен обществом, т.к. решением Арбитражного суда города Москвы от 04 июля 2017 года  ООО «Объединенная строительная группа» признано несостоятельным (банкротом), в связи с чем производственная деятельность прекращена, требование об уплате штрафа относится к пятой очереди текущих платежей, были проверены судом и признаны не убедительными.

Факт наличия процедуры банкротства юридического лица не исключает его административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"  расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях этого закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным законом.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено обществом 05 августа 2021 года, данный платеж (административный штраф) являлся текущим и подлежал погашению вне реестра требований кредиторов, преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

Штраф подлежал включению в реестр платежей и оплаты штрафа за счет конкурсной массы должника.

Общество, в том числе в лице конкурсного управляющего, не лишено было возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа, однако данным правом он не воспользовался.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Приведенные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о том, что обществом, а также конкурсным управляющим, предприняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства с учетом норм Закона о банкротстве.

Иные доводы жалобы были предметом рассмотрения мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку.

При назначении Обществу наказания мировой судья обоснованно учел фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения.

В связи с изложенным назначенный мировым судьей административный штраф следует признать справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Объединенная строительная группа» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Существенных нарушений норм закона, влекущих за собой изменение или отмену постановления мирового судьи, не усматриваю.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░  № 390 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░ 02 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░░░