Решение по делу № 2-2566/2014 ~ М-2475/2014 от 17.06.2014

Дело № 2-2566/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01июля 2014 года г. Ачинск.

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего федерального судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Филипповой Л.Я.

представителя ответчика ГУ КРО Фонд социального страхования РФ Комаренко А.В., действующего на основании доверенности №61 от 01 января 2014 года,

при секретаре Русановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах инвалида Аглиулина М.А. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий ответчика незаконными, обязании обеспечить путевкой на санаторно – курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах инвалида Аглиулина М.А. с исковым заявлением к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий ответчика незаконными по необеспечению путевкой на санаторно – курортное лечение, понуждении ответчика обеспечить путевкой на санаторно – курортное лечение, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. Проверкой установлено, что Аглиулин М.А. на основании справки МСЭ -2004 № является инвалидом третьей группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации (Далее ИПР), Аглиулин М.А. нуждается в реабилитационном мероприятии – санаторно – курортном лечении. Аглиулин М.А. обращался к ответчику, однако путевкой до настоящего времени не обеспечен (л.д. 2-3).

Аглиулин М.А., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заедания (л.д.12 ), в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия(л.д. 6).

Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Филиппова Л.Я. поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ КРО Фонд социального страхования РФ, Комаренко А.В. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время решается вопрос о предоставлении путевки своевременно путевка не была предоставлена по причине несвоевременного финансирования.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Ачинского межрайонного прокурора, заявленные в интересах инвалида следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому га­рантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», социальная защита инвалидов - система гаранти­рованных государством экономических, правовых мер и мер социальной под­держки. Согласно ст. ст. 10, 11.1 указанного закона, государство гарантирует ин­валидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального Бюдже­та. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Финансирование расходных обязательств по обеспече­нию инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6.1. ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

Согласно ст. 6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; 1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В соответствии с ПРАВИЛАМИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 года №864, финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, Фонду социального страхования Российской Федерации - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение (далее - предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение) и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Как установлено по делу, согласно справок формы №070/у-04 от 05.02.2013 года, 01.08.2013 года, 18.02.2014 года (для получение путевки), Аглиулин М.А. нуждается в санаторно – курортном лечении (л.д. 9, 10,11).

Аглиулин М.А. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно – курортное лечение 05.02.2013 года (л.д.7), однако до настоящего времени путевкой на санаторно – курортное лечение, не обеспечен.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обяза­тельств и бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обяза­тельств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; формирует государственные (му­ниципальные) задания.

Главным распорядителем бюджетных средств по отношению к Красноярско­му региональному отделению Фонда социального страхования Российской Феде­рации является Фонд социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению инвалида Аглиулина М.А. путевкой на санаторно – курортное лечение, следует признать незаконными, устранить допущенное нарушение прав истца путем понуждения ответчика обеспечить Аглиулина М.А. путевкой на санаторно – курортное лечение.

Принимая во внимание объяснения представителя ответчика о том, что путевка на санаторно – курортное лечение Аглиулину М.А. не предоставлена до настоящего времени по причине задержки финансирования, суд считает возможным по правилам ст. 206 ГПК РФ. определить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах инвалида Аглиулина М.А. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий ответчика незаконными, обеспечить путевкой на санаторно – курортное лечение, удовлетворить.

Признать действия Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида группы Аглиулина М.А. путевкой на санаторно – курортное лечение, незаконными.

Обязать Государственное учреждение Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить инвалида Аглиулина М.А. путевкой на санаторно – курортное лечение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок один месяц со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Г.Ю. Кушнарева.