Решение по делу № 2-436/2020 ~ М-323/2020 от 16.04.2020

Дело №2-436/2020 копия

УИД 74RS0010-01-2020-000402-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 27 ноября 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мокробородовой Н.И.

при секретаре Ануфренчук В.С.

с участием представителя истца и третьего лица Данилевич О.В., представителя ответчика Григорьева В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакурова Н.И. к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Усенову К.Р. о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, об установлении границ земельного участка,

по иску ЗАО «Агаповское» к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Усенову К.Р. о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Сакуров Н.И. обратился в суд с иском к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Усенову К.Р. (с учетом уточнений) о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что он является долевым собственником земельного участка, общей площадью 79136940 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с. Агаповка, АО «Агаповское» (кдс), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для передачи в коллективно-долевую собственность, в размере 19,8 га, на основании решения Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. Право его собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. При проведении кадастровых работ было установлено, что граница принадлежащего ему земельного участка является спорной со смежным земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 209210 +/- 4002 кв.м, владельцем которого на праве муниципальной собственности является администрация Агаповского муниципального района Челябинской области. Согласно заключению кадастрового инженера образуемый земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № с образуемым земельным участком с кадастровым номером № составляет 135 093 кв.м +/-3216 кв.м. Из сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № ему стало известно, что часть его земельного участка находится в пользовании Усенова К.Р. по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-77 том 2).

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ЗАО «Агаповское» обратилось в суд с иском к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Усенову К.Р. о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, указывая на то, что на землях ЗАО «Агаповское» находится земельный участок с кадастровым номером №, относительно установленного ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир населенный пункт. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», общей площадью 75994480 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для передачи в коллективно-долевую собственность. Согласно постановления администрации Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией и Усеновым К.Р. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209210 кв.м, с кадастровым номером №, предназначенный для сенокошения, находящийся по адресу: <адрес>. Из ответа ФГБУ «ФКП» по Челябинской области следует, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на землях АО «Агаповское». Ответчик Усенов К.Р. фактически использует земли ЗАО «Агаповское» для сенокошения, чем чинит препятствия ЗАО «Агаповское» в пользовании земельным участком с кадастровым номером № (л.д. 5-7 том 2).

Истец Сакуров Н.И. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Данилевич О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51 том 1), в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ЗАО «Агаповское», представитель Данилевич О.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136 том 1), в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик администрация Агаповского муниципального района Челябинской области, представитель в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

    Ответчик Усенов К.Р. в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Усенова К.Р. – Григорьев В.П., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166 том 1), в судебном заседании исковые требования Сакурова Н.И. не признал, пояснив, что при межевании земельного участка Сакурова Н.И. допущены нарушения, указанный кадастровым инженером адрес земельного участка нормативно не обоснован. Часть точек координат земельного участка попадают в водоохранную зону. Считает, что один представитель не может представлять интересы Сакурова Н.И. и ЗАО «Агаповское». Исковые требования ЗАО «Агаповское» не признал по доводам, изложенным в письменном мнении (л.д. 38-39 том 2).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, представитель в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил мнение.

Ранее в судебном заседании представитель ФИО5, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 том 2), возражений по исковым требованиям не имела, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на землях АО «Агаповское».

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Сакурова Н.И. подлежащими удовлетворению частично, исковые требования ЗАО «Агаповское» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

    Согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    В соответствии с части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

    В судебном заседании установлено, что истец Сакуров Н.И. является долевым собственником земельного участка, общей площадью 79136940 кв.м, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (кдс), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для передачи в коллективно-долевую собственность, в размере 19,8 га, на основании решения Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16 том 1).

Право собственности Сакурова Н.И. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18 том 1).

При проведении кадастровых работ было установлено, что образуемый земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 209210 +/- 4002 кв.м, владельцем которого на праве муниципальной собственности является администрация Агаповского муниципального района Челябинской области. Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № с образуемым земельным участком с кадастровым номером <адрес> составляет 135 093 кв.м +/-3216 кв.м, что следует из межевого плана (л.д. 19-43 том 1).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 209210 +/- 4002 кв.м, основанием государственной регистрации является договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-47 том 1).

Согласно постановления администрации Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией и Усеновым К.Р. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209210 кв.м, с кадастровым номером №, предназначенный для сенокошения, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 76-82 том 1).

Из сведений о характеристиках объекта недвижимости в перечень кадастровых номеров, образованных из участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № не входит.

В судебном заседании обозревался оригинал проекта землеустройства (перераспределения земель) АО «Агаповское», копия которого находится в материалах дела (л.д. 235-248 том 1), из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на землях АО «Агаповское».Доводы стороны ответчика о том, что данный проект является недопустимым доказательством, так как его части скреплены скотчем, отсутствует печать, не могут быть учтены судом, поскольку представленный оригинал проекта сомнений у суда не вызывает, все подписи и печати имеются, кроме того проект отцифрован.

Таким образом, согласно сведений ГФД земельный участок АО «Агаповское» является долевой собственностью, сведений о признании какой-либо части данной территории невостребованными землями и обращении их в муниципальную собственность не установлено.

Спорный земельный участок с кадастровым номером № согласно сведений ЕГРН поставлен на учет администрацией Агаповского района, сведения о зарегистрированном праве собственности отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Сакуров Н.И. направил претензию в адрес администрации Агаповского муниципального района и в адрес Усенова К.Р. с требованием расторгнуть заключенный договор аренды земельного участка (л.д. 44 том 1).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № администрация Агаповского муниципального района Челябинской области сообщила Сакурову Н.И., что на момент предоставления земельного участка ограничений, обременений, наложений, пересечений по сведениям из ЕГРН с иными земельными участками не установлено.

Согласно сведений из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с иными земельными участками отсутствуют. Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № следует, что его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.46 том 1).

Пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, являются одним из способов защиты нарушенных прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены основные уникальные характеристики объекта недвижимости, подлежащие внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

    К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно пункта 4 части 4 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относится, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

    В силу части 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Определение границ должно осуществляться посредством проведения кадастровых работ в отношении координат характерных точек границ всего земельного участка.

    Согласно пункта 10 части 2 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Поскольку ответчик администрация Агаповского района осуществила кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № на долевых землях АО «Агаповское», чем нарушила права долевого собственника земельных паев АО «Агаповское», лишив Сакурова Н.И. возможности пользоваться принадлежащим ему земельным паем.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сакурова Н.И. в части расторжения договора аренды № земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного между МО «Агаповский муниципальный район» и Усеновым К.Р. ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, отмене государственной регистрации договора за №, снятии земельного участка с кадастрового учета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об установлении границ образуемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, указанных в акте координирования земельного участка на кадастровом плане территории, суд исходит из того, что поскольку судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, после снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, осуществление государственного кадастрового учета образуемого земельного участка с кадастровым номером № возможно без судебного решения, поскольку основанием для приостановления кадастрового учета являлось наложение границ указанных земельных участков.

Межевой план в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре является основанием для постановки участка на кадастровый учет.

Место кадастрового учета в системе земельных правоотношений закреплено в ст. 1 Закона о кадастре, согласно которой государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав может осуществляться в электронной форме через единый портал или официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее - электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, при этом обеспечиваются в том числе фиксация всех фактов информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав, предварительная автоматизированная проверка кадастровым инженером межевых, технических планов, карт-планов территории и актов обследования в режиме реального времени.

Следовательно, кадастровый инженер обязан осуществить необходимые действия для осуществления кадастрового учета образуемого земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство основывается на принципе равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Добывать доказательства обоснованности доводов истца по собственной инициативе у суда оснований не имеется, иное бы означало нарушение принципа равноправия и состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ.

Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ЗАО «Агаповское» к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Усенову К.Р. о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не является их собственностью, а предоставлен для передачи в коллективно-долевую собственность.

Доводы представителя ответчика Григорьева В.П. о том, что один представитель не может представлять интересы Сакурова Н.И. и ЗАО «Агаповское» не могут быть учтены судом, поскольку действующим законодательством не предусмотрено такого запрета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сакурова Н.И. удовлетворить частично.

Расторгнуть Договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный между муниципальным образованием «Агаповский муниципальный район» и Усеновым К.Р. ДД.ММ.ГГГГ, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209210 кв.м, с кадастровым номером №, предназначенный для сенокошения, находящийся по адресу: <адрес>, отменить государственную регистрацию договора за №.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка отказать.

В удовлетворении исковых требований ЗАО «Агаповское» о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расторжении договора аренды № земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного между муниципальным образованием «Агаповский муниципальный район» и Усеновым К.Р. ДД.ММ.ГГГГ, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209210 кв.м, с кадастровым номером №, предназначенного для сенокошения, находящегося по адресу: <адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 2.12.2020.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа

находится в деле № 2-436/2020

Агаповского районного суда

Челябинской области