Решение по делу № 2-590/2014 ~ М-174/2014 от 21.01.2014

Дело № 2- 590 (2014)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2014 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Шевченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска к Савченко В.М. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, Юсифову Ш.Ш. о демонтаже временного объекта, взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ Администрации г. Ачинска обратился в суд с иском Савченко В.М., просил обязать его демонтировать временный объект – киоск, расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск метрах северо-восточнее строения ; взыскать с Савченко В.М. в пользу истца неосновательное обогащение за пользование земельным участком в сумме рубля копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме рублей копейки. Исковые требования мотивированы тем, что 18.08.2011 г. между КУМИ и Савченко В.М. заключен договор о размещении временного нестационарного объекта мелкорозничной сети № 55-РО. В соответствии с договором, КУМИ предоставило ответчику право на размещение временного объекта – киоска по адресу: г. Ачинск, метрах северо-восточнее строения, на срок с 06.07.2011 г. по 03.07.2012 г. Согласно п.2.2, п. 6.5, п. 4.4.6 договора окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, по окончанию срока действия договора, владелец объекта обязан осуществить вызов принадлежащего ему объекта в срок не превышающий 10 дней. В случае прекращения деятельности, владелец объекта обязан направить в КУМИ в течение 10 дней письменное уведомление. Учитывая изложенное, ответчик в настоящее время занимает земельный участок без законных оснований. Савченко В.М. не является ни собственником земельного участка, ни его арендатором, следовательно, не является плательщиком земельного налога либо арендной платы. Таким образом, без установленных законом или сделкой оснований, приобрел и сберег принадлежащее истцу имущество и согласно ст.ст. 1102,107 и 395 ГК РФ обязан возвратить сумму неосновательного обогащения и уплатить начисленные на нее проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер неосновательного обогащения определяется на основании п. 3 ст. 424 ГК РФ, предусматривающего применение цены, которая при сравнительных обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 04.07.2012 г. по 31.12.2013 г. составляет руб. коп. Сумма процентов за неправомерное пользование ответчиком чужими денежными средствами за период с 11.07.2012 г. по 22.01.2014 г. (из расчета ставки рефинансирования за каждый день использования денежных средств, установленной на день подачи искового заявления) составляет руб. коп. (л.д. 2-4).

27 марта 2014 года от истца поступило заявление об изменении исковых требований. Истец предъявил требования к ответчику Савченко В.М. и к ответчику Юсифову Ш.Ш. В исковом заявлении истец указал, что учитывая представленный в материалы дела договор купли-продажи спорного временного объекта от 14.06.2013 г., истец просит: обязать ответчика Юсифова Ш.Ш. демонтировать временный объект – киоск, расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск. Просил взыскать с Савченко В.М. в пользу КУМИ неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 04.07.2012 по 13.03.2013 г. в сумме руб. коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2012 г. по 27.03.2014 г. в сумме руб. коп. Истец просит взыскать с Юсифова Ш.Ш. в пользу КУМИ неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 14.03.2013 по 31.03.2014 г. в сумме руб. коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2012 г. по 27.03.2014 г. в сумме руб. коп.

Представитель истца КУМИ Администрации г. Ачинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчики Савченко В.М и Юсифов Ш.Ш. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КУМИ Администрации г. Ачинска подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Статьей 11 Земельного кодекса РФ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Статьей 62 ЗК РФ определено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 1.2.1. Постановления Администрации г. Ачинска Красноярского края от 26.04.2010 N 125-п (ред. от 06.08.2012) "Об утверждении Положения о порядке размещения временных объектов на территории города Ачинска" (Далее Положения) временными объектами признаются некапитальные сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договоре аренды земельного участка, и право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также объекты, предусмотренные настоящим Положением (далее - временные объекты).

В силу п. 1.3.2 Положения к временным объектам относится, в том числе павильон (временное сооружение закрытого типа с торговым залом, рабочей зоной для продавца (кассира), подсобным помещением).

Как установлено по делу, согласно Положению, утвержденному Решением Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 г., КУМИ Администрации г. Ачинска является органом Администрации г. Ачинска, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Ачинск, ее эффективного использования. Основными задачами Комитета являются, в том числе, и управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию и т.д. к функциям КУМИ отнесено осуществление в интересах и от имени муниципального образования город Ачинск прав собственника в отношении муниципального имущества и др. (л.д. 19-22).

Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик Савченко В.М. ранее был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Однако, предпринимательскую деятельность прекратил, о чем произведена запись в ЕГРИП 31.07.2013 г. (л.д. 16-18).

06 июля 2011 года Администрацией города Ачинска Савченко В.М. выдано разрешение на размещение временного объекта в метрах северо-восточнее строения в микрорайоне г. Ачинска. Разрешение было выдано сроком до 05 июля 2012 года (л.д. 7).

18 августа 2011 года между КУМИ и Савченко В.М. был заключен договор о размещении нестационарного объекта мелкорозничной торговли. Согласно договора, Савченко В.М. было предоставлено право разместить киоск» на земельном участке по вышеуказанному адресу. Срок действия договора был определен соглашением сторон с 06 июля 2011 года по 03 июля 2012 года. Согласно п. 3.1 договора, ответчик Савченко В.М. обязался вносить плату в период размещения временного объекта. В соответствии с п. 3.2 договора размер платы определяется аналогично размеру арендной платы за земельный участок (л.д. 8-9). Оплата должна производиться ежеквартально в соответствии с расчетом платы на земельный участок к договору, согласно которого ежеквартальная плата составляет руб. коп., плата в год- руб. коп. (л.д. 10).

20 января 2012 года Савченко В.М. направлялось уведомление, согласно которого ответчик извещался о том, что в соответствии с постановлением администрации города Ачинска от 27.12.2011 г. № 463-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Ачинска от 14.12.2010 г. № 390-п» на земельный участок по адресу: город Ачинск, микрорайон, в метрах северо-восточнее строения, площадью 13 кв.м для размещения временного объекта – киоска, в 2012 г. плата за размещение временного объекта составляет руб. коп. в квартал руб. коп. плата за I квартал вносится в течение 10 дней с момента получения уведомления (л.д. 12). Аналогичное уведомление направлялось ответчику 26 февраля 2013 года. В нем указано, что на основании постановления Администрации г. Ачинска от 24.12.2012 г. № 436-п, в 2013 году плата за размещение временного объекта составляет руб. коп. за год, а в квартал сумма оплаты составляет руб. 8 коп. (л.д. 13).

17 января 2014 года комиссия Администрации г. Ачинска произвела осмотр земельного участка по вышеуказанному адресу, и установила что на нем располагается торговый киоск принадлежавший Савченко В.М., торговая деятельность на момент осмотра не осуществлялась (л.д. 15).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 14 июня 2013 года Савченко В.М. продал Юсифову Ш.Ш. временное строение- торговый павильон, расположенный по адресу: г. Ачинск. Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалах дела договором купли-продажи от 14.06.2013 г. (л.д. 32-33).

Однако, между Администрацией города Ачинска, КУМИ и Юсифовым Ш.Ш. договоров о размещении торгового павильона, договоров аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ачинск, не заключалось. Никаких соглашений между Юсифовым Ш.Ш. и КУМИ Администрации г. Ачинска о передаче прав и обязанностей по договору, заключенному с Савченко В.М. также не заключалось.

Таким образом, суд полагает, что в настоящее время принадлежащий Юсифову Ш.Ш. временный объект – торговый павильон, располагается по адресу: г. Ачинск, без предусмотренных законом либо договором оснований.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ о неосновательном обогащении, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Судом проверены и признаны верными расчеты взыскиваемых сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами, представленные истцом в сводных таблицах (л.д. 43, 44).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. С ответчика Савченко В.М. подлежит взысканию руб. коп. за период с 04.07.2012 г. по 13.06.2013 г. и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами руб. коп., а всего руб. коп.

С ответчика Юсифова Ш.Ш. подлежит взысканию руб. коп. за период с 14.03.2013 г. по 31.03.2014 г. и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами руб. 57 коп., а всего руб. коп.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает установленным нарушение ответчиком Юсифовым Ш.Ш. прав муниципального образования, а именно использование земельного участка под принадлежащим ему временным объектом без получения им соответствующих разрешений и заключения с КУМИ договоров на размещение временного объекта. В связи с изложенным, суд полагает необходимым исковые требования КУМИ Администрации г. Ачинска удовлетворить, обязать Юсифова Ш.Ш. освободить земельный участок, демонтировав временный объект - киоск в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу; и взыскать с ответчиков сумму неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КУМИ Администрации города Ачинска удовлетворить.

Обязать Юсифова Ш.Ш. демонтировать временный объект – киоск, расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Савченко В.М. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом 6071 рубль 20 копеек.

Взыскать с Юсифова Ш.Ш. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом 9827 рублей 27 копеек.

Взыскать с Савченко В.М. в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину 400 рублей.

Взыскать с Юсифова Ш.Ш. в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину 600 рублей.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Дорофеева Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2014 года.

Судья: