24RS0002-01-2021-002143-28
Дело №2 –1583/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2021 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заботиной О.Л.,
при секретаре Рудаковой А.В.,
с участием истца Яковлева Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева Евгения Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Яковлев Е.Н. обратился к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с исковыми требованиями о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (СНИЛС) <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что он является правопреемником умершего застрахованного лица <данные изъяты> М.Е. После смерти матери он только 22 марта 2021 г. обратился в Управление ПФ России в г. Ачинске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, срок им был пропущен по причине того, что он был уверен об отсутствии каких-либо накоплений у матери, а также его болезни. В связи с пропуском срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда он вынужден обратиться в суд с рассматриваемым заявлением (л.д. 3).
В судебном заседании истец Яковлев Е.Н. заявленные требования поддержал, пояснил о том, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать <данные изъяты> М.Е., он является единственным наследником. В установленный срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, который его направил в пенсионный фонд по поводу неполученной наследодателем пенсии. В пенсионный фонд он обратился 08.06.2019 года, где ему было разъяснено, что у <данные изъяты> М.Е. нет ни страховой, ни накопительной части пенсии, поскольку она родилась в 1943 году. Также истец пояснил, что с письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей матери, он не стал обращаться в Пенсионный фонд. После того как ему пришло письмо из пенсионного фонда г. Красноярска с сообщением об имеющихся у наследодателях пенсионных накоплениях, он обратился в пенсионный фонд по месту жительства.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 34). Представитель по доверенности (л.д. 12) Трухина И.М. представила отзыв на исковое заявление, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. Также в отзыве представитель Трухина И.М. указала, что страховщиком средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица <данные изъяты> М.Е. является Пенсионный фонд Российской Федерации. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление не подавалось. С учетом п.5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. № 711, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление не подавалось. С учетом п. 10 Правил срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица. УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) не возражает против восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако, просит уточнить причины пропуска срока и их уважительность (л.д. 11).
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Согласно ч. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.
Пунктом 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
Пунктом 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с п. 2 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);
во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Указанными Правилами также предусмотрено прямое обращение правопреемников в территориальные органы ПФР для выплаты средств пенсионных накоплений умершего, без обязательного обращения к нотариусу для определения круга наследников. Следовательно, средства пенсионных накоплений не являются наследственным имуществом, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам нормами Гражданского кодекса не регулируется.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.
Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как установлено из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6).
Свидетельством о рождении (л.д. 4) подтверждается, что Яковлев Е. Н. является сыном <данные изъяты>.
Согласно ответу на запрос, временно исполняющего обязанности нотариуса Ачинского нотариального округа <данные изъяты> Е.В. – <данные изъяты> В.Ф. от 24.04.2021 года (л.д. 24) имеется наследственное дело №101/2019 по выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, заявившим своим права, является сын наследователя Яковлев Е. Н.. Сведениями об иных наследниках не располагает.
Яковлев Н. И., супруг умершей <данные изъяты> М.Е. и отец Яковлева Е.Н., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.13).
Данные доказательства подтверждают, что истец Яковлев Е.Н. является правопреемником умершей матери <данные изъяты> М.Е., т.е. является наследником первой очереди.
Из отзыва представителя ответчика Трухиной И.М., следует, что у <данные изъяты> М.Е. имелось страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (л.д. 11) и имелся индивидуальный лицевой счет №, на который в соответствии с действующим законодательством самой <данные изъяты> М.Е. производилось зачисление средств пенсионных накоплений, поскольку она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается показаниями истца.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истец не имел возможности после смерти матери своевременно обратиться в Пенсионный фонд РФ за получением выплат в том числе по причине стресса, горя вызванного потерей близкого человека, а также по причине введения на территории Красноярского края ограничительных мер, связанных с предупреждением распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. Кроме того УПФР в материалы дела не представлено доказательств своевременного направления истцу извещений о наличии средств пенсионных накоплений.
Все вышеуказанные обстоятельства способствовали пропуску истцом установленного законом срока.
Судом установлено, что в рассматриваемом случае заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда РФ не подавалось.
При разрешении возникшего спора суд исходит из того, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекшего пропуск названного срока. Так, вопрос о восстановлении срока решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года).
Суд учитывает, что после смерти матери истец обращался в устной форме в отделение пенсионного фонда, где ему было разъяснено о том, что у матери не было никаких накоплений, а также пребывал в состоянии стресса, сильных нравственных страданий в связи с постигшим горем. Кроме того по причине введения ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции и нетрудоспособности истца в июне и сентябре 2020 г., истец не имел возможности своевременно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей матери.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок истцом пропущен по уважительным причинам.
При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности собранные по делу доказательства, а также позицию ответчика, не возражавшего против иска, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Яковлева Евгения Николаевича удовлетворить.
Восстановить Яковлеву Евгению Николаеву срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.
Председательствующий судья О.Л. Заботина
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2021 года