Решение по делу № 5-74/2019 от 28.02.2019

Дело №5-21-74/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а                                «28» февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка №21 Волгоградской области Барышникова Наталья Николаевна,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 12 февраля 2019 года в отношении Гуляевой Натальи Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

установил:

26 января 2019 года, в 11 час. 18 мин., по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт безучетного использования электроэнергии Гуляевой Н.Н., по указанному адресу.

Гуляева Н.Н., надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте рассмотрения административного материала, назначенного на 10 часов 00 минут 28 февраля 2019 года, о чем свидетельствует ее подпись в почтовом уведомлении о вручении судебной повестки 19 февраля 2019 года, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительной причине неявки суд не располагает. Ходатайств от Гуляевой Н.Н. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Гуляевой Н.Н. в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Гуляевой Н.Н.

Представитель потерпевшего Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» <ФИО1> будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Гуляевой Н.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения (ст.13).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии серия № 002570/2017 от 26 января 2019 года, составленного представителями филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» - электромонтерами ГУЭ и РУ Петроввальского РЭС <ФИО2> и Зайцевым А.Н., установлено, что при осмотре на месте жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> потребителем Гуляевой Н.Н. допущено неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии путем оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением к электросети ввода в домовладение.

Объективно виновность Гуляевой Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: заявлением начальника Петроввальского РЭС <ФИО1>; справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту № 002570/2017 от 26 января 2019 года, согласно которого объем неучтенной энергии составил 4694 кВтч., стоимость 13894,24 руб.; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 08 февраля 2019 года; объяснениями Гуляевой Н.Н. от 08 февраля 2019 об обстоятельствах правонарушения; протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 627484 от 08 февраля 2019 года; фототаблицей, а также другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Гуляевой Н.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция статьи предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении наказания Гуляевой Н.Н. суд учитывает обстоятельства содеянного, личность Гуляевой Н.Н.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном Гуляевой Н.Н.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ материалами дела не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что санкция статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 10000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности Гуляевой Н.Н., ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает Гуляевой Н.Н. наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить наказание Гуляевой Н.Н. в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Гуляеву Наталью Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 5000(пять тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: наименование получателя - УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») в отделение Волгоград г.Волгоград, ИНН 3436014247, КПП 343601001, номер счёта получателя платежа: 40101810300000010003, БИК 041806001, ОКТМО 18715000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880334190206274840.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 21 Волгоградской области в течение 10 суток.

Мировой судья -                                                                  Н.Н.Барышникова