Определение о возвращении дела (областной суд) по делу № 7-12145/2018 от 24.10.2018

Судья: Дадашова Л.А.

Дело №7-12145/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 30 октября 2018 года

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н. в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе Севастьянова С.Н., Ивановой О.В., Чернецкой Е.Е., Оганисян Г.Н., Волкова В.А. на постановление судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 13 сентября 2018 года, которым ФГБОУ высшего образования «МИРЭА - Российский технологический университет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений по адресу: г.Москва, ул.***, д.17, срок на 90 суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности,

установил:

***года государственным инспектором районов «Люблино», «Марьино», «Печатники» и «Капотня» г.Москвы по пожарному надзору – старшим инспектором 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по ЮВАО Главного Управления МЧС России по г.Москве в отношении ФГБОУ высшего образования «МИРЭА - Российский технологический университет» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Люблинский районный суд г.Москвы, судьей которого 13 сентября 2018 года вынесено приведенное выше постановление.

В настоящее время в Московский городской суд указанный судебный акт обжалуют Севастьянов С.Н., Иванова О.В., Чернецкая Е.Е., Оганисян Г.Н., Волков В.А. по доводам поданной жалобы, в которой просят его отменить как незаконное и необоснованное, нарушающее их права.

Проверив при подготовке к рассмотрению данной жалобы материалы дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы заявителям по следующим основаниям.

Статьей 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Положения ст.ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ предусматривают исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений, в который входят лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший, которому административным правонарушением причинен вред; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из материалов дела, из текста постановления судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 13 сентября 2018 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений по адресу: г.Москва, ул.***, д.17, срок на 90 суток, ФГБОУ высшего образования «МИРЭА - Российский технологический университет».

Жалоба в Московский городской суд на данное судебное постановление подана Севастьяновым С.Н., Ивановой О.В., Чернецкой Е.Е., Оганисян Г.Н., Волковым В.А., проживающими по адресу: г.Москва, ул.***, д.17, с указанием на то, что данные лица по делу являются потерпевшими.

Учитывая вышеприведенные нормы, а также установленные обстоятельства, Севастьянов С.Н., Иванова О.В., Чернецкая Е.Е., Оганисян Г.Н., Волков В.А. к числу лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления судьи районного суда не относятся.

При этом, указание в жалобе на вышеназванных лиц, как на потерпевших, не придает им данный статус, с учетом конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении в отношении ФГБОУ высшего образования «МИРЭА - Российский технологический университет» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, административная ответственность по которой наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Частью 13 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания,

Подача жалобы на процессуальное решение лицом, не обладающим правом его обжалования, является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы в порядке Главы 30 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ определено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Поскольку Севастьянову С.Н., Ивановой О.В., Чернецкой Е.Е., Оганисян Г.Н., Волкову В.А., от имени которых подписана жалоба, право обжалования постановления от 13 сентября 2018 года, вынесенное судьей Люблинского районного суда г. Москвы, законом не предоставлено, в связи с чем оснований для ее принятия к производству и рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ у суда апелляционной инстанции не имеется, поданную жалобу надлежит возвратить ее заявителям, а дело - в Люблинский районный суд Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить без рассмотрения подписанную и поданную Севастьяновым С.Н., Ивановой О.В., Чернецкой Е.Е., Оганисян Г.Н., Волковым В.А. жалобу на постановление судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 13 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФГБОУ высшего образования «МИРЭА - Российский технологический университет» заявителям, дело - в Люблинский районный суд Москвы.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина