Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд) по делу № 12-2073/2023 от 06.12.2023

Дело №12-2073/2023

77RS0012-02-2023-022626-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Корнилова А.С., рассмотрев ходатайство защитника Краснова С.В. – Забабурина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. № 0356043010123082802007014 от 28 августа 2023 года и решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 05 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Краснова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. № 0356043010123082802007014 от 28 августа 2023 года, которое решением первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. 05 сентября 2023 года оставлено без изменения, Краснов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

27 ноября 2023 года в Кузьминский районный суд адрес поступила жалоба защитника Краснова С.В. – Забабурина А.И., в которой он заявил о несогласии с вынесенным постановлением, просит его отменить.

27 ноября 2023 года определением Кузьминского районного суда адрес жалоба защитника Краснова С.В. – Забабурина А.И. была возвращена заявителю для устранения препятствий ее рассмотрения судом.

06 декабря 2023 года в Кузьминский районный суд адрес поступила повторно жалоба защитника Краснова С.В. – Забабурина А.И., в которой он заявил о несогласии с вынесенными постановлением и решением, просит их отменить, жалоба содержит ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования вышеуказанных документов.

В судебное заседание Краснов С.В. и его защитник Забабурин А.И. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления и решения.

Суд проверив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из представленных материалов усматривается, что 28 августа 2023 года заместителем начальника МАДИ – руководителем контрактной службы МАДИ Матвеевым Р.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010123082802007014, которым Краснов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Копия указанного постановления была направлена в адрес Краснова С.В.

Копия данного постановления, согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, была направлена заявителю 29 августа 2023 года (РПО ...), однако почтовое отправление с копией постановления не было им получено и 13 сентября 2023 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, в тот же день поступило на временное хранение в ОПС адрес.

Решением первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 05 сентября 2023 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Копия данного решения по жалобе на постановление, согласно ответу руководителя группы по работе с обращениями адрес и отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, была направлена заявителю в форме электронного документа 05 сентября 2023 года (РПО ...), 07 сентября 2023 года письмо поступило в ОПС адрес, 08 сентября 2023 года передано в доставку почтальону, однако почтовое отправление с копией решения не было получено Красновым С.В., 15 сентября 2023 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, в тот же день поступило на временное хранение в ОПС адрес. 18 октября 2023 года почтовое отправление поступило в кладовую хранения нерозданных почтовых отправлений.

Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. При этом, в отчете об отслеживании отправления на официальном сайте Почты России имеются сведения о неудачной попытке вручения почтового отправления 02 сентября 2023 года, что также свидетельствует о доставлении почтового извещения адресату.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, последним днем срока обжалования вышеуказанного постановления являлся день 25 сентября 2023 года.

Вместе с тем, жалоба защитника Краснова С.В. – Забабурина А.И. в Кузьминский районный суд поступила 06 декабря 2023 года, то есть по истечении установленного законом 10-дневного срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Кроме того, Краснову С.В. было известно о поданной им в МАДИ жалобе на постановление, в связи с чем, он не был лишен возможности самостоятельно обратиться в МАДИ для получения результата рассмотрения жалобы.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствами. То обстоятельство, что Краснов С.В. не получал направленную ему почтовую корреспонденцию, является риском заявителя.

Таким образом, каких-либо объективных сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Красновым С.В. не представлено и им нарушен установленный законом 10-дневный срок обжалования постановления и решения должностных лиц.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства защитника Краснова С.В. – Забабурина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. № 0356043010123082802007014 от 28 августа 2023 года и решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 05 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Краснова С.В..

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства защитника Краснова С.В. – Забабурина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. № 0356043010123082802007014 от 28 августа 2023 года и решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 05 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Краснова С.В. – отказать.

Судья А.С. Корнилова