Решение по делу № 2-2896/2015 от 05.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2015 года                                             п. Теплое Тепло-Огаревского района

                                                                                                                Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2896/2015 по иску администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района к М.Т.И. о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

администрация МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района обратилась в суд с иском к М.Т.И. о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 23.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Тепло-Огаревского района было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств владельцам земельных долей (паев) СПК «<данные изъяты>», в соответствии с которым Ф.В.И.., работающему в СПК «<данные изъяты>», проживающему на территории МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, был предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты>» площадью 10,0 га. Ф.В.И. на протяжении более чем 3-х лет с момента приобретения права на землю ею не распорядился, не зарегистрировал право собственности в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ.

В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 -ФЗ от 24.07.2002 года администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района были проведены мероприятия для признания спорной земельной доли невостребованной. В связи с чем, администрация МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района просит признать право собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую на праве собственности Ф.В.И.., площадью 10,0 гектара, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик М.Т.И. не явилась.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Тепло-Огаревского района Тульской области № принято решение о выдаче свидетельств владельцам земельных долей (паев) СПК «<данные изъяты>», размер земельной доли составляет 10,0 га.

Подтверждением того, что указанная земельная доля была выделена Ф.В.И. является свидетельство на право собственности на землю №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, имеет местоположение: <адрес>.

    Список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>», в который включена земельная доля Ф.В.И.., опубликован в газете «Наша жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ.

    От заинтересованных лиц заявления об исключении из списка не поступили.

    Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района было проведено собрание участников долевой собственности. Согласно протоколу собрания, кворум отсутствовал.

    В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными; в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Материалами дела подтверждено, что, соблюдая установленные данными положениями закона требования, администрация МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего СПК «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включен Ф.В.И.

    Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в

    качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет, и т.д.

Доказательствами того, что ответчик - собственник земельной доли каким-либо образом распорядился своей земельной долей, суд не располагает, что свидетельствует о невостребованности этой земельной доли.

Таким образом, истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

    Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ф.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

    Из наследственного дела № о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего Ф.В.И. следует, что наследниками принявшими наследство являются Ф.И.А.., Ф.К.Д.

    Согласно свидетельству о смерти №, выданному отделом ЗАГС <данные изъяты> района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.А.. умер ДД.ММ.ГГГГ

    Из наследственного дела № следует, что наследником принявшим наследство после смерти Ф.И.А. является М.Т.И.

     Согласно свидетельству о смерти №, выданному отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Ф.К.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно наследственного дела № к имуществу умершей Ф.К.Д. наследником принявшим наследство является М.Т.И.

С момента публикации списков администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Ответчик свои возражения в администрацию МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района не представила.

ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание собственников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Публикация о дате собрания подтверждается областной газетой «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ и районной газетой «Наша жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В назначенный день на общее собрание участники долевой собственности не явились. Собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации муниципального образования МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым администрацией муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, утвержден список невостребованных земельных долей.

Разрешая предъявленные исковые требования, суд установил, что при жизни Ф.В.И.., Ф.И.А.., Ф.К.Д. и до настоящего времени наследник М.Т.И. свои права на спорную земельную долю не зарегистрировали в установленном законом порядке, не распорядились земельной долей в течение более трех лет подряд, в связи с чем земельная доля, собственником которой является Ф.В.И., обоснованно включена в список невостребованных земельных долей и право собственности на нее надлежит признать за муниципальным образованием Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает правильным исковые требования администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района удовлетворить и признать право собственности администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района на земельную долю площадью 10,0 га, ранее принадлежавшую Ф.В.И.., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения сельскохозяйственного производства, с местоположением: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района к М.Т.И. о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района на земельную долю площадью 10,0 га, ранее принадлежавшую Ф.В.И., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, с местоположением: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульской областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: