Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1180/2021 от 14.12.2021

Дело № 5-1180/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

15 декабря 2021 г.                           г. Алапаевск

    Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Маракова Ю.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Волкова Ф. А. по ч. 2 ст. 12.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Алапаевский городской суд Свердловской области на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Алапаевского судебного района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Волкова Ф.А.

    При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не подведомственно судье Алапаевского городского суда.

Согласно статье 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъясняется, что дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), рассматривают судьи районных судов.

Из системного анализа части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из представленных суду материалов дела об административном правонарушении в отношении Волкова Ф.А., с момента возбуждения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

Вынесение ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России "Алапаевский" ФИО2 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование проводилось, и, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проведено.

    Такие процессуальные действия, как взятие объяснений спустя месяц, а именно ДД.ММ.ГГГГ, у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волкова Ф.А., получение карточки учета транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

При таких обстоятельствах оснований для рассмотрения настоящего дела судьей Алапаевского городского суда не имеется.

    В связи с чем, считаю необходимым направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировому судье по месту совершения правонарушения.

    Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Волкова Ф. А. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Алапаевского судебного района Свердловской области.

Судья Алапаевского городского суда                     Ю.С. Маракова