Решение по делу № 2-31/2015 (2-503/2014;) ~ М-472/2014 от 16.12.2014

Дело № 2-31/2015

РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» марта 2015 г.                                              г. Александровск-Сахалинский

Александровск-Сахалинский городской суд в составе: судьи Пелецкой Т.П., при секретаре Листюхиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и ФИО1 о признании членом семьи,

                    У С Т А Н О В И Л :

истец ФИО3 обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с исковыми требованиями к ответчику – администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» о признании его членом семьи умершего ФИО8 при жизни последнего в целях получения жилищного сертификата ФПЦ «Жилище» для приобретения жилья в других регионах Российской Федерации, указав, что ФИО8 состоял в списках граждан, изъявивших желание переселиться из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, вместе с которым в список был включен и он(ФИО2), который приходился ФИО8 внуком. Просит признать его членом семьи ФИО8, потому, что зарегистрирован по адресу <адрес>, хотя временно проживает в городе Южно-Сахалинске, но имеет намерение со всей семьей переехать на постоянное место жительство в данный город.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по ходатайству ФИО3 в качестве соответчика привлечена ФИО1

В судебном заседании ФИО3, его представитель по устному заявлению ФИО10, и по доверенности ФИО11 заявленные требования поддержали в полном объеме и указали, что ФИО3 постоянно проживал вместе с ФИО8, ФИО1, и ФИО2, в последствии выехал в город Южно-Сахалинск, где проживает с женой и двумя малолетними детьми. Однако, постоянно приезжает в город Александровск-Сахалинский и помогает родственникам. Считают, что регистрация по одному адресу и регулярная помощь ФИО13 являются основаниями для признания его членом семьи умершего ФИО8

Ответчик ФИО1 исковые требования признала полностью, при этом указала, что юридически ФИО3 умершему ФИО8 внуком не является, однако воспитывал его с раннего детства. Проживали они все вместе в доме, он (ФИО2) занимался хозяйством, после того как уехала работать в город Южно-Сахалинск регулярно приезжает к ней и оказывает помощь. Считает, что он являлся членом семьи умершего ФИО8

Представитель администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО12, возражал против заявленных требований, считает, что ФИО13 имеет семью, которая постоянно проживает в городе Южно-Сахалинске. Членом семьи умершего ФИО8 не являлся, потому что не проживал с ним и не вел общее хозяйство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального Закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. – жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получившим субсидии на эти цели... Право на получение жилищных субсидии имеют также инвалиды 1 и 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.

Исходя из положений части 2 приведенной статьи, в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Изначально получателем субсидии являлся ФИО8, что подтверждается его заявлением о включении в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ года, и самим списком граждан, имеющих право на получение социальных выплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ года).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию ГО «Александровск-Сахалинский район» о постановке её на учет в качестве получателя субсидии.

Постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 внесены изменения в список граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи со смертью ФИО8 он снят с учета и вместо него поставлена на учет в качестве получателя ФИО1

Согласно части 5 ст. 5 указанного ФЗ, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Пп. "а" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 N 153, также установлено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из справки ООО «Александровская строительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Согласно свидетельства о рождении ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО4 заключила брак ДД.ММ.ГГГГ и ей присвоена фамилия ФИО5( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о рождении(актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из свидетельства о расторжении брака следует, что ФИО6 расторгла брак ДД.ММ.ГГГГ( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Согласно справке о заключении брака № следует, что ФИО5 заключила брак и ей присвоена фамилия ФИО2( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ года)

Из свидетельства о рождении ФИО7 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ и его матерью является ФИО2.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО8 и ФИО6 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО3 не является внуком ФИО8, а приходится внуком лишь ФИО1, т.е. по отношению к умершему ФИО8 на момент постановки в очередь ФИО3 приходился иным лицом, но для признания его в судебном заседании членом семьи необходимо установить постоянно ли он проживал совместно с ФИО24.

Судом установлено, что ФИО8 обратился в администрацию с заявлением о включении его в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в ДД.ММ.ГГГГ году, указав ФИО3 в качестве члена семьи.

Между тем, согласно приказа №К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО3 был принят на постоянную работу ДД.ММ.ГГГГ в негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования Южно-Сахалинская автомобильная школа РОСТО(ДОСААФ), по сведениям работодателя ФИО3 установлена 40-часовая рабочая неделя.

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО3 и ФИО14 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ), и у них имеются двое детей: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей. ФИО3 проживает с семьей в городе Южно-Сахалинске, в общежитии ДОСААФ( информация с общежития ДОСААФ, а также свидетельства о регистрации по месту пребывания ФИО15 и ФИО16), дочь ФИО22 посещает школу № в городе Южно-Сахалинске.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что у ФИО3 имеется своя семья, с которой он постоянно проживает в городе Южно-Сахалинске.

Между тем, доказательств, подтверждающих, что ФИО3 постоянно проживал и проживает в городе Александровск-Сахалинском совместно с ФИО8 до его смерти и с ФИО1 в настоящее время, суду не предоставлено.

Показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 сводятся к тому, что после отъезда ФИО3 в город Южно-Сахалинск он постоянно приезжал в город Александровск-Сахалинский и помогал ФИО8 и ФИО1 по хозяйству. Однако, указанные свидетели ни назвали ни одного конкретного числа приезда ФИО3 в город Александровск-Сахалинский, озвучивая лишь времена года «зима», «лето».

Между тем, согласно сведений работодателя ФИО3 воспользовался правом проезда в отпуск( в <адрес>) лишь один раз за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Разовые приезды ФИО3 и оказание помощи родственникам по хозяйству, а также приезды ФИО1 к ФИО3 не может подменяться понятием совместное и постоянное проживание с ними по одному и тому же адресу, а регистрация ФИО3 в городе Александровск-Сахалинском свидетельствует лишь о его жилищных правах на дом и обязанностях в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Других доказательств, подтверждающих совместное постоянное проживание и ведение общего хозяйства истцом ФИО3 не предоставлено, поэтому оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает, что в иске ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                        р е ш и л :

    в иске ФИО3 к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и ФИО1 о признании членом семьи – отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Председательствующий: судья-                                            Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2015 г.

Копия верна: судья-                                                         Пелецкая Т.П.