Решение по делу № 2-5168/2018 ~ М-4786/2018 от 27.11.2018

24RS0002-01-2018-005880-21

        Дело № 2-5168(2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    19 декабря 2018 года                                                                г.Ачинск Красноярского края

                Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черданцевой С. Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 16» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Черданцева С.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № 16» (МБОУ «Средняя школа № 16», учреждение) о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что по трудовому договору от 07.09.2009г. Черданцева С.Н. принята на работу в учреждение на основную работу на должность уборщика служебных помещений, а также работала по внутреннему совместительству на той же должности. Считает, что работодатель нарушает ее права, установленные Конституцией РФ, инее в полном объеме оплачивает ее труд. В оспариваемый период с 01.10.2017г. по 31.08.2018г. ей выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). 07.12.2017г. Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с 01.10.2017 г. по 31.08.2018 г. работодатель недоплатил ей заработную плату.

Истица просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате по основному месту работы в сумме 31851,68 руб. по внутреннему совместительству в сумме 10045,46 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы по основному месту работы 4576,39 руб., по внутреннему совместительству 1203,17 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2).

Определением от 03.12.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г.Ачинска (л.д.1).

Истец Черданцева С.Н., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебным извещением и смс-сообщением, в суд не явилась (л.д. 16, 18, 106), в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 20).

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 16», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзыве и.о. директора учреждения Болух Н.А., просила дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения, против исковых требований Черданцевой С.Н. не возражала (л.д.21-22, 65).

Представитель третьего лица Администрации г.Ачинска, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в суд не явился, возражений не представил (л.д.18).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Черданцевой С.Н. подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, с 01 мая 2018г. не менее 17 860,80 рублей.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 16» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Распоряжением Администрации г. Ачинска (л.д.23, 24, 25-43), осуществляет образовательную деятельность.

В учреждении действует Положение об оплате труда (л.д.44-57), Коллективный договор (л.д.58-63), которым предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц: 05 и 20 числа текущего месяца (п. 6.5). Представлено штатное расписание учреждения (л.д.64).

07.09.2009г. Черданцева С.Н. принята на работу уборщиком служебных помещений в МБОУ «Средняя школа № 16» на 2,4 ставки (л.д. 76), с ней заключен трудовой договор по основному месту работы бессрочно. По условиям трудового договора, работнику установлены должностной оклад, районный коэффициент – 30 %, северная надбавка – 30 %. В последующем Черданцева С.Н. работала на 1 ставку (л.д.68-69, 70, 71-73, 74, 75).

Кроме того, с 16 марта 2018 года по 31 августа 2018 года Черданцева С.Н. работала уборщиком служебных помещений на 0,25 ставки по внутреннему совместительству на основании приказа №16/1-л от 16.03.2018 и трудового договора (л.д. 77-79, 80, 81, 82).

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Коллективным договором (л.д. 58-63), Положением об оплате труда (л.д. 44-57), согласно которому система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.99-105).

С 22.08.2013г. истице установлен оклад -1839 руб., а с 08.08.2016г. – 2231 рублей, с 01.01.2018г. – 2552 руб. (л.д. 70, 71-73, 74).

Кроме этого, работодателем Черданцевой С.Н. производилась доплата до МРОТ, установленного региональным соглашением, действующим в Красноярском крае.

Вместе с тем, как видно из расчетных листков работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление МБОУ «Средняя школа № 16» заработной платы Черданцевой С.Н. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ, установленного Федеральным законом РФ, и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в октябре 2017 года – 176 часов (22 дня), в ноябре 2017 года – 167 часов (21 день), в декабре 2017 года – 168 часов (21 день), в январе 2018 года – 136 часов (17 дней); в феврале 2018 года – 151 час (19 дней), март 2018 года – 159 часов (20 дней), в апреле 2018 года – 167 часов (21 день), в мае 2018 года – 159 часов (20 дней), в июне 2018 года - 159 часов (20 дней), в июле 2018 года – 176 (22 дня), в августе 2018 года- 184 часа (23 дня).

При таких обстоятельствах, за период с октября 2017г. по август 2018г. требования Черданцевой С.Н. о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате по основному месту работы и по внутреннему совместительству являются обоснованными, не начисленные суммы задолженности по зарплате подлежит взысканию в пользу истицы, исходя из следующего расчета:

период	нормадни	Фантастическиотработанодни	начислено	МРОТ	Не получен-ная сумма зарплаты
Октябрь 2017 г.	22	22	10592,00	12 480	1888
Ноябрь 2017 г.	21	21	10592,00	12 480	1888
Декабрь 2017 г.	21	21	17071,50	12 480	0
Январь 2018 г.	17	17	11016,00	15 182,40	4166,40
Февраль 2018 г.	19	19	11016,00	15 182,40	4166,40
Март 2018 г.	20	20/11	12530,70	15 182,4015 182,40х0,25:20х11=2087,5815182,40+2087,58=17269,98	4739,28
Апрель 2018 г.	21	21/21	13770,00	15 182,4015 182,40х0,25=3795,6015182,40+3795,60=18978	5208,00
Май 2018 г.	20	20/20	13953,75	17 860,8017 860,80х0,25=4465,2017860,80+4465,20=22326	8372,25
Июнь 2018 г.	20	1/1	1505,64	17 860,80:20х1=893,0417 860,80х0,25:20х1=223,26893,04+223,26=1116,30	0
Июль 2018 г.	22	4/4	2537,05	17 860,80:22х4=3247,4217 860,80х0,25:22х4=811,853247,42+811,85=4059,27	1522,22
Август 2018 г.	23	12/12	9221,61	17 860,80:23х12=9318,6817 860,80х0,25:23х12=2329,679318,68+2329,67=11648,35	2426,74
ИТОГО:	34377,29

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию задолженность по выплате заработной платы по основному месту работы и по внутреннему совместительству в общей сумме 34377,29 руб.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Пунктом 6.5. Коллективного договора МБОУ «Средняя школа №16» установлены сроки выплаты заработной платы: 05 и 20 числа текущего месяца (л.д. 56 оборот).

Следовательно, поскольку ответчиком заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 21-го числа текущего месяца в следующем размере 4476,25 рублей, из расчета:

октябрь 2017 г. (с 21.10.2017 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 1888,00 = 403,31 руб.

ноябрь 2017 г. (с 21.11.2017 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 1888,00 = 370,83 руб.

декабрь 2017 г. (с 21.12.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 0 = 0 руб.

январь 2018 г. (с 21.01.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 4166,40 = 685,44 руб.

февраль 2018 г. (с 21.02.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 4166,40 = 617,18 руб.

март 2018 г. (с 21.03.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 4739,28 = 635,70 руб.

апрель 2018 г. (с 21.04.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 5208,00 = 620,10 руб.

май 2018 г. (с 21.05.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 8372,25 = 883,55 руб.

июнь 2018 г. (с 21.06.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 0 = 0 руб.

июль 2018 г. (с 21.07.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 1522,22 = 114,29 руб.

августа 2018 г. (с 21.08.2018 г. по 19.12.2018 г. ) на сумму 2426,74 = 145,85 руб.

Всего: 4 476,25 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Черданцевой С.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда в заявленном размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 1500 руб.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Черданцевой С.Н. удовлетворить частично, взыскать с МБОУ «Средняя школа № 16» в пользу Черданцевой С.Н. задолженность по заработной плате в сумме 34377,29 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 4 476,25 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1500 руб., в остальной части исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 16» в пользу Черданцевой С.Н. заработной платы за май, июль, август 2018 года в общей сумме 12 321,21 руб. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1665,61 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черданцева С. Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 16» в пользу Черданцевой С. Н. задолженность по заработной плате в сумме 34377 рублей 29 копеек, компенсацию за задержку заработной платы в сумме 4 476 рублей 25 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1500 рублей, всего 40353 (сорок тысяч триста пятьдесят три) рубля 54 копейки.

           В удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 16» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1665 (одна тысяча шестьсот шестьдесят пять) рублей 61 копейку.

Решение в части взыскания с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 16» в пользу Черданцевой С. Н. заработной платы за май, июль, август 2018 года в общей сумме 12321 (двенадцать тысяч триста двадцать один) рубль 21 копейку подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

       Судья                                    Н.А. Дорофеева