Решение от 17.04.2023 по делу № 5-96/2023 от 17.04.2023

Дело № 5-96/2023

УИД 29MS0034-01-2023-001094-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Новодвинск                                                                                    17 апреля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. рассмотрела материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из ОМВД России «Приморский», в отношении                 

Зелянина <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к  административной ответственности.

При рассмотрении дела Зелянин Д.В. не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны при составлении протокола об административном правонарушении.

            Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Зелянин Д.В. виновен в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Пятнадцатого февраля 2023 года в 11 часов 45 минут Зелянин Д.В.,  находясь в районе дома <АДРЕС> в городе Новодвинске Архангельской области осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку пассажира легковым такси) на  автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без специального разрешения на осуществление пассажирских перевозок и багажа.

Зелянин Д.В., извещенный надлежащим образом,  в судебное заседание не явился. В протоколе об административном правонарушении имеется его собственноручная запись о согласии с протоколом.

Мировой судья,  исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586, под легковым такси понимается транспортное средство категории «M₁», используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования. Особенности перевозки пассажиров и багажа регламентированы разделом IV названных правил.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

По смыслу закона, перевозка пассажиров и багажа легковым такси предполагает нее только оформление статуса индивидуального предпринимателя, но и наличие соответствующего разрешения.

Факт осуществления перевозки легковым такси за плату Зеляниным Д.В. не оспаривается. Им принят заказ на осуществление платной перевозки, последняя фактически осуществлена, при этом специальное разрешение на перевозку пассажиров и багажа Зеляниным Д.В. не получено.

Из объяснений свидетеля <ФИО2> следует, что 15.02.2023 около 11 часов 38 минут через мобильное приложение вызвала такси, по указанному ею адресу подъехал автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Стоимость поездки составила 100,00 рублей, которые переведены водителю безналичным способом.

Перед объяснениями свидетелю разъяснены соответствующие процессуальные права, она предупреждена об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в связи с чем ее объяснения являются надлежащим доказательством. Оснований не согласиться с содержанием объяснений свидетеля <ФИО2> у мирового судьи нет. Содержание объяснений согласуется с признательной позицией Зелянина Д.В.об организации перевозки пассажира за плату без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

По данным министерства транспорта Архангельской области Зелянину Д.В.  разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не выдавалось.

Вина Зелянина Д.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.02.2023, определением о передаче дела об административном правонарушении от 15.02.2023, фототаблицей,  рапортом ОГИБДД ОМВД России «Приморский», объяснениями <ФИО2>, Зелянина Д.В., ответом министерства транспорта Архангельской области от 11.04.2023. Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Действия виновного лица  подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения дела, в том числе ввиду малозначительности, исходя из установленных по делу обстоятельств, нет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является согласие с протоколом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая характер и обстоятельства  совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, а также учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, мировой судья считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.  2 ст. 14.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ 40102810045370000016 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 011117401, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░) ░/░ 04242021270, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000012400, ░░░ 2901110845, ░░░ 43511601143019000140, ░░░ 290101001, ░░░░░ 11715000░░░ 0210237100000000027055298.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 50 ░░░░░.  

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░