Определение по делу № 5-387/2021 от 16.06.2021

           О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

           13 июля 2021 года                              п. Абан Красноярского края

    Судья Абанского районного суда Красноярского края Сумачева Н.В., изучив административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Бельского Сергея Петровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 29.04.2021, 27.04.2021 в 13.00 часов ОМВД России по Абанскому району проведена проверка хранения отходов производства на территории, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что ИП Бельский С.П. нарушает требования природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами, а именно на указанной территории хранение отходов лесопиления (опилки, горбыль, кора) осуществляется непосредственно на почве, специально оборудованная площадка для временного хранения отходов лесопиления возле деревообрабатывающего станка отсутствует, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров и не оборудована навесом, тем самым ИП Бельский С.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

06.06.2021 протокол об административном правонарушении и материалы поступили для рассмотрения в Абанский районный суд для принятия решения по данному делу.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела должен выяснить вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены другие материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Абанскому району Павлинич Е.А., которым составлен протокол об административном правонарушении, действия ИП Бельского С.П. квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ как «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».

Однако ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ изложена как «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса».

Из вышеизложенного следует, что в протоколе об административном правонарушении от 29.04.2021 указана квалификация административного правонарушения, не предусмотренная ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, при квалификации действий ИП Бельского С.П. необходимо указать конкретные нарушения вменяемой ему статьи КоАП РФ, а не ограничиться полным перечислением состава статьи, указанного в ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку допущенные по делу нарушения процессуальных требований являются существенными, неправильное составление протокола, оформления других материалов дела, неполнота представленного материала не может быть восполнена при рассмотрении дела, прихожу к выводу о необходимости возвращения административного материала в ОМВД России по Абанскому району.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Вернуть материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Бельского Сергея Петровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ОМВД России по Абанскому району.

            Судья