РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Акша 3 ноября 2017 года
Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Ленхобоев Ц.Г., рассмотрев жалобу Балобановой К.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Акшинский район» от 25 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении
Балобановой К.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Акшинский район» от 25 сентября 2017 года, Балобанова К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Балобанова К.В. просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Акшинский район» отменить, и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает, что сведения, имеющиеся в постановлении о том, что она оставила своих несовершеннолетних детей без присмотра, находилась в сильном алкогольном опьянении, не соответствуют действительности. 15 сентября 2017 года она выпила немного спиртного, но так как страдает малокровием, ей стало плохо и она легла на холодный пол, чтобы алкоголь быстрее выветрился и ей стало легче. В доме в этот момент находилась ее мать, которая находилась в трезвом состоянии, и фактически она своих детей без присмотра не оставляла.
В судебном заседании Балобанова К.В. поддержала доводы жалобы, пояснила, что 15 сентября 2017 года она со своей тетей ФИО7 выпила 2 стакана спиртного – джин-тоник, в связи с имеющимся у нее заболеванием, ей стало плохо, прилегла на пол. Дети в это время находились со своей бабушкой в другой комнате. В это время приехали сотрудники полиции и уголовно-исполнительной инспекции, составили протокол об административном правонарушении, который она отказалась подписывать, так как была не согласна с его содержанием. Просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Защитник Балобановой К.В. - адвокат Соболева Е.Н. доводы жалобы поддержала, полагала, что вина Балобановой в совершении инкриминируемого деяния не доказана, комиссией по делам несовершеннолетних обстоятельства правонарушения всесторонне не исследованы, сам по себе факт употребления Балобановой алкоголя не психике детей не отразился, негативно не повлиял, дети очевидцами употребления Балобановой спиртного не были.
Представитель заинтересованного лица - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Акшинский район» Булыгина С.Г. возражала против удовлетворения жалобы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю по следующим основаниям.
В соответствии сч.1ст. 5.35КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что 15 сентября 2017 года в 15 часов 50 минут в <адрес> был выявлен факт употребления спиртных напитков Балобановой К.В., которая является матерью двух несовершеннолетних детей, оставившей своих несовершеннолетних детей без присмотра, которые в силу своего возраста нуждаются в постоянном внимании со стороны взрослых, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, факт совершения Балобановой К.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); рапортами сотрудников полиции ФИО5, ФИО6, согласно которым, при проверке по месту жительства Балобанова спала на полу в коридоре в состоянии сильного алкогольного опьянения, дети были предоставлены сами себе, мать Балобановой также находилась в состоянии алкогольного опьянения, в спальне на кровати спала еще одна женщина, в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 2,6); письменными объяснениями ФИО7, согласно которым, в течение дня 15 сентября 2017 года она с Балобановой К.В. и ФИО4 распивала спиртное, затем она уснула, проснулась от того, что в доме находились сотрудники полиции, Балобанова в это время спала на полу, Стрельникова ходила пьяная по дому (л.д. 5), справкой о проверке по месту жительства Балобановой от 15.09.2017 г., где изложены аналогичные обстоятельства (л.д.7), актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 15.09.2017 г. (л.д.3-4), рапортом-характеристикой начальника ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Акшинский» ФИО8 (л.д.5).
В соответствии с принципами самостоятельности судебной власти и справедливого, независимого и беспристрастного правосудия (статьи 10 и 120 Конституции РФ) законодатель установил в ст. 26.11 КоАП РФ правило, согласно которому судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные выше доказательства судья оценивает как по отдельности, так и в совокупности, относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
Оснований же критически оценивать письменное объяснение ФИО7 и рапорты сотрудников полиции ФИО6, ФИО5, а также справку о проверке по месту жительства Балобановой, подписанной сотрудником полиции ФИО6 и сотрудником уголовно-исполнительной инспекции ФИО9 судья не усматривает.
Данных о заинтересованности сотрудников полиции и сотрудника уголовно-исполнительной инспекции в исходе дела либо допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен начальником ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Акшинский» на основании поручения заместителя начальника полиции ФИО10, то есть в связи с осуществлением им своих должностных обязанностей, и не свидетельствует о недоказанности события правонарушения.
Доводы жалобы Балобановой К.В. о том, что она не оставляла своих несовершеннолетних детей без присмотра, так как в доме в это время находилась ее мать, дети не были очевидцами употребления ею спиртного, расценивается как попытка избежать административного наказания, каких-либо доказательств в подтверждение данного обстоятельства заявителем не представлено, и опровергаются объяснением ФИО7, ставить под сомнение которые, оснований не имеется.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об оговоре Балобановой со стороны сотрудников правоохранительных органов, а также со стороны ФИО7, которая состоит в родственных отношениях с Балобановой, не имеется.
К показаниям свидетеля ФИО4, которые аналогичны объяснениям Балобановой, следует отнестись критически, оценивая их как данные с целью помочь Балобановой избежать административной ответственности, поскольку они опровергаются указанными выше доказательствами, а кроме того, свидетель заинтересован в исходе данного дела, поскольку является матерью Балобановой.
Факт употребления спиртного Балобановой К.В. 15 сентября 2017 года, в момент проведения проверки, Балобановой К.В. не оспаривается.
Судья также учитывает, что для привлечения по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ достаточно установления факта совершения любых действий, которые оказывают негативное влияние на воспитание ребенка. При этом факт негативного влияния злоупотребления спиртными напитками на эмоционально-психическое состояние детей очевиден, в связи с чем, доводы защитника о том, что степень алкогольного опьянения Балобановой не установлена, медицинское освидетельствование не проводилось, являются необоснованными.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые на основании ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Балобановой К.В., не усматривается.
Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.
Действия Балобановой К.В. правильно квалифицированы по ч.1ст. 5.35КоАП РФ, административное наказание назначено Балобановой К.В. с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, жалоба Балобановой К.В. удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Акшинский район» от 25 сентября 2017 г., в отношении Балобановой К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.5.35КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Балобановой К.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья Акшинского районного суда Ц.Г. Ленхобоев