Решение по делу № 2-28/2014 (2-1509/2013;) ~ М-1434/2013 от 02.12.2013

Дело № 2-28/2014

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2014 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П.Долженко

при секретаре Т.В.Лангольф,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Романова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края об оспаривании решения комиссии об отказе в установлении пенсии,

установил:

Романов С.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (далее – Управление) об оспаривании решения комиссии, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № отДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев).

Считает указанное решение недействительным по следующим основаниям.

    При исчислении его стажа за период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР ссылается на то, что основным документом, подтверждающим право на льготное пенсионное обеспечение, является технический паспорт оборудования.

В не включенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке № 23) он работал на Алейской швейной фабрике. Согласно справке архивного отдела администрации г. Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № Р-36 сведения о применяемом при сварочных работах оборудовании и типах сварки отсутствуют. Документы о производственной деятельности Алейской швейной фабрики на хранение в архивный отдел не поступали.

Указанная позиция Управления ПФР является ошибочной. При разрешении спора в качестве обстоятельства, подлежащего доказыванию, должен быть принят факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно, на работе газоэлектросварщика. В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На основании пунктов 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения I выполнения своих трудовых функций.

Разделом XXXII Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями) установлена возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в качестве «газосварщика и их подручных». При этом указанный Список не содержит требований об указании сведений о видах сварки.

Позицией 23200000-19756 Списка № производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отнесены к числу профессий, дающих право на досрочную пенсию в связи с выработкой специального стажа.

В указанные выше периоды работал на аппаратах: генератор ацетиленовый АСП-10, выпрямитель сварочный ВД - 201 УЗ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке № 26) не включен Управлением ПФР в связи с тем, что в приказе об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ № 53-к отсутствует должность (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Р-25). В том, что запись в приказе сделана с нарушением, его вины нет. Кадровые работники Алейского ХЖЭУ не исполнили надлежащим образом возложенные на них обязанности. Согласно справке архивного отдела администрации г. Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № Р-23 документы о производственной деятельности Алейского ХЭЖУ на хранение в архивный отдел не поступали. В настоящее время указанной организации уже не существует, поэтому каким-либо образом внести исправления в записи невозможно.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке № 31) не включен Управлением ПФР в связи с тем, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № 2-к об увольнении переводом в Алейскую СПМК № акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж» его фамилия отсутствует (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Р-26). Полагает, что в данном случае вновь вина кадровых работников, не исполнившим свои обязанности надлежащим образом. Согласно справке архивного отдела администрации г. Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № Р-34 документы о производственной деятельности Алейской СПМК № акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж» на хранение в архивный отдел не поступали. До января 1993 года предприятие имело название - Алейская СПМК № треста «Алтайагроспецмонтаж», с января 1993 года - Алейская СПМК № акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж». В настоящее время данного предприятия также уже не существует, поэтому каким-либо образом внести исправления в записи невозможно.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке № 33) не включен Управлением ПФР в связи с отсутствием каких-либо документов.

Подтверждением его работы в ООО «Меридиан» является запись в трудовой книжке, где указано, что работал в должности электросварщика и справками о доходах физического лица за 1996 год, согласно которым отчисления в ПФР производились. Из справки архивного отдела администрации г. Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № Р-33 следует, что документы ООО «Меридиан» на хранение в архивный отдел не поступали. Данная организация в настоящее время тоже не существует.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке № 35) Управлением ПФР не включен только по основанию отсутствия документов, подтверждающих оборудование (технические паспорта), на котором он работал.

В соответствии с пунктом 3 постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» руководителя предприятий (объединений), организаций были обязаны обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков № и № 2; провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда; определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Из этого следует, что отсутствие документов о характере работы: технического регламента, характеристик и условий производства, должностных инструкций, не может являться препятствием для включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, поскольку обязанность провести аттестацию рабочих мест, ознакомить работников с результатами аттестации, а затем сохранить указанные документы и своевременно передать их на хранение в архив, возлагалась на работодателя.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке № 18) Управлением ПФР не включен по причине разночтения в архивной справке и трудовой книжке, отсутствия приказа о переводе электросварщиком.

В трудовой книжке имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе его электросварщиком второго разряда м.р.ц. по приказу 91-П от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке архивного отдела администрации г. Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № Р-38 документы Алейского авторемонтного завода «Приказы директора по основной деятельности» с индексом «П» на хранение в архивный отдел администрации г. Алейска не поступали. В настоящее время данного завода не существует. Неисполнение должным образом своих обязанностей кадровыми работниками не может являться основанием для отказа включения периода работы в специальный трудовой стаж.

Просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 9 дней) - Алейская швейная фабрика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 7 дней) - Алейский хозрасчетный жилищно-эксплуатационный участок;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев 16 дней) - Алейская специализированная передвижная механизированная колонна № треста «Алтайагроспецмонтаж» (с января 1993 года - Алейская специализированная передвижная механизированная колонна № акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 5 дней) - общество с ограниченной ответственностью «Меридиан»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день) - Алейское муниципальное предприятие «Объединение котельных и тепловых сетей»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 13 дней) - Алейский авторемонтный завод, в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Романов С.М. ДД.ММ.ГГГГ представил уточненное исковое заявление, согласно которому просит признать недействительным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком на Алейском авторемонтном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Алейской швейной фабрике;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Алейском хозрасчетном жилищно-эксплуатационном участке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Алейской специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Алтайагроспецмонтаж» (с января 1993 года Алейская специализированная передвижная механизированная колонна № акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в обществе с ограниченной ответственностью «Меридиан»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Алейском муниципальном предприятии «Объединение котельных и тепловых сетей».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Романов С.М., его представитель Романова А.А. поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в иске.

Представители ответчика Прозорова О.В., Филатова Т.В. исковые требования в судебном заседании не признали, указав, что в соответствии с разделом ХХХ111 Списка № «общие профессии» код 23200000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10, правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Основным документом, подтверждающим право на льготное пенсионное обеспечение, является технический паспорт сварочного оборудования, в котором указан вид сварки. Документы, подтверждающие вид сварки, истцом не представлены, в связи с чем указанные ими спорные периоды трудовой деятельности не могут быть засчитаны в льготный стаж работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан, так как имеются разночтения в архивной справке и трудовой книжке, отсутствует приказ о переводе истца электросварщиком. Кроме того, в указанный период имеются сведения о переводе в связи с производственной необходимостью Романова С.М. на должность фрезеровщика сроком на один месяц.

Разрешая спор, суд исследовал представленные по делу доказательства, выслушав истца – Романова С.М., его представителя Романову А.А., представителей ответчика – Прозорову О.В., Филатову Т.В., приходит к следующим выводам.

Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом.

На основании статьи 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные ему этой нормой полномочия, предписывает применять при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При этом, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), учитываются при досрочном назначении пенсии наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года, поскольку согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №107-О, положение пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не препятствует правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным вышеуказанным постановлением Совета Министров СССР.

В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Романов С.М. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с его работой с тяжелыми условиями труда.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Романову С.М. из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работающим с тяжелыми условиями труда.

Отказ мотивирован тем, что профессия «Электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке предусмотрена разделом XXXIII и подлежит зачету в льготный стаж по Списку № основным документом, подтверждающим право на льготное пенсионное обеспечение, является технический паспорт оборудования. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя засчитать в специальный стаж по имеющимся записям в трудовой книжке Романова С.М. и дополнительно представленным документам. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан, так как имеются разночтения в архивной справке и трудовой книжке, и отсутствует приказ о переводе электросварщиком. При этом, зачитаны в льготный стаж Романова С.М. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период по выписке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом специальный стаж Романова С.М. составил 3 года 3 месяца 19 дней.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в постановлении Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 190, в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 555.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № па, к заявлению гражданина обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в необходимых случаях, в дополнение к документам (к трудовой книжке) должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах.

По данным трудовой книжки АТ-I № 2024902, вкладыша в трудовую книжку ВТ № 4878707, истец работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском монтажном управлении имени Ленина треста «Сибметаллургмонтаж» в должности слесаря-монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской СПМК - 1198 В/т «Спецэлеватормельмонтаж» в должности слесаря-монтажника 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Войсковой части 74969 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейской передвижной механизированной колонне № в должности слесаря;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемзаводе в должности маляра;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемзаводе в должности ученика электросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемзаводе в должности электросварщика 2 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемзаводе в должности ученика фрезеровщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемзаводе в должности фрезеровщика 2 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемзаводе в должности электросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном производственно-монтажном управлении № в должности электросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Алейской швейной фабрике в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хозрасчетном жилищно - эксплуатационном участке в должности слесаря-сантехника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хозрасчетном жилищно - эксплуатационном участке в должности газоэлектросварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейской СПМК-1 треста «Алтайагроспецмонтаж» в должности электрогазосварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейской СПМК-1 акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж» в должности электрогазосварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Меридиан» в должности электросварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском муниципальном предприятии «Объединенные котельные и тепловые сети» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица, в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые формируются на основании данных представляемых работодателем. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом особых условий, который засчитан ответчиком в специальный стаж.

Таким образом, общий страховой стаж Романова С.М. составляет более 25 лет, что не оспаривается стороной ответчика.

Как установлено судом, ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края не зачислены в специальный стаж Романова С.М. периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемзаводе в должности электросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Алейской швейной фабрике в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хозрасчетном жилищно - эксплуатационном участке в должности газоэлектросварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейской СПМК-1 треста «Алтайагроспецмонтаж» (впоследствии Алейская СПМК-1 акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж») в должности электрогазосварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Меридиан» в должности электросварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском муниципальном предприятии «Объединенные котельные и тепловые сети» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрено газосварщикам и их подручным, сварщикам аргонной и атомноводородной сварки, электросварщикам и их подручным.

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке N 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Таким образом, Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Анализируя период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском авторемонтном заводе в должности электросварщика суд приходит к следующему.

Основным документом при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в трудовую книжку внесены полные сведения о выполняемой работе, что соответствует требованиям действующих Списков № и № 2, то периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ по сведениям о работе в трудовой книжке без истребования справок о характере и условиях труда.

Так, в трудовой книжке истца АТ-I № указано, что Романов С.М. на основании приказа № 3-к от ДД.ММ.ГГГГ был принят в Алейский авторемонтный завод на должность маляра. Приказом № 49-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником электросварщика. Приказом № 145-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация электросварщика второго разряда. Приказом № 25-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником фрезировщика. Приказом № 151-к от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация фрезировщика второго разряда. На основании приказа № 91-П от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электросварщиком второго разряда м.р.ц.

Таким образом, в трудовую книжку истца Романова С.М. внесены полные сведения о номере и дате приказа о переводе истца на должность электросварщика, наименование должности соответствует Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенные в трудовой книжке записи, не содержат исправлений, имеются печати организаций, в связи с чем, не включение данного периода в льготный стаж истца противоречит действующему законодательству и нарушает пенсионные права истца.

Отсутствие в документах архивного фонда Алейского авторемонтного завода приказов о переводе Романова С.М. на должность электросварщика, а в последующем его увольнении не имеет в рассматриваемом случае правового значения.

Из архивной справки № Р-23 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации г.Алейска следует, что в документах Алейского авторемонтного завода «Приказы директора по личному составу» за 1980-1984 годы сведения о нахождении Романова С.В. в отпусках без сохранения заработной платы, без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, в административных и ученических отпусках, на курсах повышения квалификации отсутствуют.

Из архивной справки № Р-23 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации г.Алейска следует, что в документах Алейского авторемонтного завода «Приказы директора по личному составу» за 1983 год установлено, что Романов С.В. работал в вышеуказанном предприятии электросварщиком и был временно переведен в связи с производственной необходимостью фрезеровщиком (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №100-К).

С учетом изложенного в льготный трудовой стаж подлежит включению период работы истца электросварщиком в Алейс?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;???????????E&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;??????????&#0;?&#0;?&#0;??Љ?Љ?????????J?J????????????J?J????????????J?J??&#0;??????J?J?J???????????????????

Оценивая периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Алейской швейной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Алейском хозрасчетном жилищно-эксплуатационном участке, в Алейской специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Алтайагроспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком, т.е. периоды до момента вступления в действие Списков № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как было указано выше, в соответствии со Списком № раздел ХХХII, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, работа в должности газосварщика и электросварщика давала право на льготную пенсию независимо от характера выполняемой работы и вида сварки.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N5, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с данным пунктом разъяснений, в указанное время включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Вместе с тем, в рассматриваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до принятия указанных разъяснений), данные разъяснения применению не подлежат.

Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Таковых доказательств ответчиком суду не представлено.

Кроме того, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Поскольку Приказом Минтруда РСФСР №3, Минсоцзащиты РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № полная занятость Романова С.М. в период по ДД.ММ.ГГГГ предполагается.

Кроме того, отсутствие в Списке № 2, утвержденным ПСМ СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № такой профессии как электрогазосварщика и газоэлектросварщика, не исключает включение этого периода работы в специальный стаж, поскольку в Список N 2 включена работа, как в качестве газосварщика, так и электросварщика, сочетание в выполняемой истцом работе двух указанных профессий само по себе не лишает истца возможности учитывать данную работу в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости (причем безотносительно к видам сварочных работ).

Согласно трудовой книжки Романова С.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика Алейской швейной фабрике, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика Алейского хозрасчетного жилищно-эксплуатационного участка, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на основании приказа № 81-к от ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без содержания) работал в должности электрогазосварщика в Алейской специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Алтайагроспецмонтаж». Данные обстоятельства также подтверждаются и имеющимися в материалах дела архивными справками.

Указанные выше спорные периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика имели место быть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ни характер выполняемой работы, ни наименование должности, ни продолжительность трудовой деятельности в течение рабочего дня либо рабочей недели, не являются основанием для решения вопроса о наличии права на льготное пенсионное обеспечении до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее действовавшее законодательство не содержало требований об обязательном указании характера работы газоэлектросварщиков, электрогазосварщиков (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газосварщика или электросварщика. В данном случае истец мог работать как газосварщиком, так и электросварщиком, занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась.

Юридически значимым в указанном случае является тот факт, что истец выполнял работу как газосварщика, так и электросварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке Романова С.М.

Следовательно, действовавшее в период работы истца законодательство позволяло включать периоды работы, как газосварщиком, так и электросварщиком в специальный стаж, поскольку вид выполняемой сварки не предусматривался указанным выше Списком.

Никаких указаний на совмещение профессий газоэлектросварщика, электрогазосварщика с какой-либо иной, либо на замещение данной должности на неполный рабочий день, в трудовой книжке Романова С.М. не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца подлежат зачету в его специальный стаж (продолжительностью 5 лет 00 месяцев 27 дней).

Оценивая периоды трудовой деятельности истца после ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В ЕТКС выпуск 2 "Металлообработка", тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что "электрогазосварщик", наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе "Сварочные работы" Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 298, наименование «сварщик» обозначает вид трудовой деятельности (занятий), включающий однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих (базовая группа 7212 «сварщики и газорезчики»), согласно которого сварщики и газорезчики сваривают и режут металлические детали пламенем, электрической дугой и другими источниками тепла для плавления, резания и сращивания металлов.

Обязанности, выполняемые рабочими данной базовой группы, включают:

- разнообразные виды сварки деталей и узлов, включая дуговую, плазменную, газовую, электронно-лучевую, термитную, а также сварку на диффузионно-сварочных и лазерных установках;

- кислородную и воздушно-плазменную резку металлов, сплавов и деталей;

зарядку и разрядку газогенераторных установок;

- подналадку обслуживаемых механизмов и оборудования;

- выявление и предупреждение дефектов сварки и резки;

- выполнение других родственных по содержанию обязанностей.

Перечень профессий рабочих, отнесенных к данной базовой группе, включает: электросварщика ручной сварки; сварщика на диффузионно-сварочных установках; сварщика на лазерных установках; сварщика на машинах контактной сварки; газосварщика; электрогазосварщика; газорезчика.

Так, согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Алейской СПМК-1 треста «Алтайагроспецмонтаж» в должности электрогазосварщика 4 разряда, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейской СПМК-1 акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж» в должности электрогазосварщика 4 разряда, то есть в связи с переименованием предприятия работодателем было произведено увольнение, а впоследствии принятие работника в данную организацию.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ) судом уже рассмотрен и включен в льготный стаж истца.

В связи с чем, исследуемым периодом является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейской СПМК-1 треста «Алтайагроспецмонтаж» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейской СПМК-1 акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж».

Согласно архивных справок № Р-26 от ДД.ММ.ГГГГ, № Р-50 от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки № формы Т-2, выданных архивным отделом администрации г.Алейска, Романов С.М. действительно работал в вышеуказанные периоды в Алейской СПМК-1 треста «Алтайагроспецмонтаж», а с января 1993 года данное предприятие переименовано в Алейскую СПМК-1 акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж». При этом Романов С.М., как было указано выше, на основании приказа № 81-к от ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без содержания ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № 40-к от ДД.ММ.ГГГГ находился отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № 14-к от ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без содержания ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № 20-к от ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без содержания ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, как истец подчеркнул в уточненном исковом заявлении, данные периоды не подлежат включению в льготный стаж. В документах «Приказы начальника по личному составу» за 1991-1996 годы сведения о нахождении Романова С.В. в отпусках без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, в административных и ученических отпусках, на курсах повышения квалификации отсутствуют. Из архивных справок видно, что с августа 1991 года по февраль 1996 года заработная плата истцу начислялась ежемесячно, никаких указаний на совмещение профессий электрогазосварщика с какой-либо иной, либо на замещение данной должности на неполный рабочий день в трудовой книжке, архивных справках не имеется.

Вследствие изложенного, судом бесспорно установлено, что в рассматриваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком полный рабочий день.

По сведениям трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романов С.М. работал в ООО «Меридиан» электросварщиком 4 разряда, данная работа являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы ответчиком суду не представлено.

Согласно справок о доходах физического лица за 1996 год от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Меридиан» были произведены отчисления в пенсионный фонд 25 059 рублей за Романова С.М., при этом сумма налогового совокупного дохода истца составило 2 728 684 рублей.

Таким образом, суд считает, что представленными документами Романовым С.М. подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня в ООО «Меридиан».

Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романов С.М. работал в Алейском МП «Объединение котельных и тепловых сетей» (ОК и ТС) электрогазосварщиком. Данные обстоятельства также подтверждены личной карточкой № формы Т-2, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № Р-55 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными архивным отделом администрации г.Алейска. Из данных справок следует, что сведения о нахождении Романова С.М. в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, в административных и ученических отпусках, на курсах повышения квалификации по документам Алейского муниципального предприятия «Объединение котельных и тепловых сетей» «Приказы директора по личному составу» за 1997 год, отсутствуют. За период с марта 1997 года по июль 1997 года заработная плата истцу начислялась ежемесячно, никаких указаний на совмещение профессий электрогазосварщика с какой-либо иной, либо на замещение данной должности на неполный рабочий день в трудовой книжке, архивных справках не имеется.

То есть, истцом подтверждена полная занятость в данный период в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

    Вместе с тем, как было указано выше, для включения в стаж работы по профессии электрогазосварщика, электросварщика дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо обязательное подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно сведениям № Р-34 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным архивным отделом администрации г.Алейска, в документах Алейской специализированной передвижной механизированной колонны № акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж» «Приказы начальника по личному составу» за 1991-1992 годы, «Приказы директора по личному составу» за 1993-1996 годы, «Книги начисления заработной платы работникам Алейского участка» за 1991-1996 годы, сведения о применяемом при сварочных работах оборудования и типах сварки отсутствуют.

По сведениям № Р-31 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным архивным отделом администрации г.Алейска, установлено, что в документах Алейского МО «ОК и ТС» сведений о применяемом при сварочных работах оборудовании и типах сварки отсутствуют.

Из сообщения № Р-33 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного выданных архивным отделом администрации г.Алейска, следует, что документы ООО «Меридиан» на хранение в архивный отдел администрации г.Алейска не поступали.

Суд считает, что отсутствие документов в архиве, подтверждающих занятость истца на определенном виде сварки, не должно нарушать его права на пенсионное обеспечение, при том, что все профессии электросварщиков и электрогазосварщиков, предусмотренные ЕТКС, пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики-врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N; 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия "электросварщик" была унифицирована профессией "электросварщик ручной сварки".

Известно, что существуют способы сварки, при которых материал расплавляется (дуговая, электрошлаковая, электронно-лучевая, плазменная, лазерная, газовая и др.), нагревается и пластически деформируется (контактная, высокочастотная, газопрессовая и пр.) или деформируется без нагрева (холодная, взрывом и др.); способ диффузионного соединения в вакууме.

Различают также сварки: по виду используемого источника энергии - дуговая, газовая, электронно-лучевая и др.; по способу защиты материала - под флюсом, в защитных газах, вакууме и др.; по степени механизации - ручная, полуавтоматическая и автоматическая.

Так как не все виды сварки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях труда, после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости его на ручной сварке.

Факт работы электросварщиком и электрогазосварщиком на ручной сварке подтвержден пояснениями истца, которые в соответствии со ст. 68 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) являются одним из средств доказывания, о том, что он работал в качестве электросварщика и электрогазосварщика ручной сварки, работе на аппаратах: генератор ацетиленовый АСП-10, выпрямитель сварочный ВД-201УЗ.

    Согласно информации из сети Интернет генератор ацетиленовый АСП-10, предназначен для получения технического газообразного ацетилена среднегодавления методом гидролиза карбидакальция и применяется для питания ацетиленом аппаратуры газопламенной обработки металлов (сварки, резки). Выпрямитель дуговой ВД-201УЗ предназначен для ручной дуговой сварки и резки углеродистых, легированных и корозийнностойких сталей на постоянном токе (ММА-DC) штучными электродами с основным и целлюлозном покрытием диаметром 2-5 мм.

Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте на Выпрямитель сварочный марки ВД-201 УЗ и в руководстве по эксплуатации на Генератор ацетиленовый марки АСП-10, которые истец Романов С.М. предъявил в суд.

Таким образом, суд полагает, что истцом представлено достаточно доказательств того, что он работал электросварщиком и электрогазосварщиком именно на ручной сварке и резке, то есть осуществлял трудовую функцию таким способом, с которым законодателем связывается досрочное назначение пенсии.

Давая оценку всей совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж работы истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 4 года 10 месяцев 15 дней), поскольку полная занятость истца и работа на ручной сварке и резке в эти периоды подтверждена архивной информацией о начислении заработной платы, пояснениями истца. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Подлежащие включению в специальный стаж Романова С.М. периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Алейском авторемонтном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Алейской швейной фабрике,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Алейском хозрасчетном жилищно-эксплуатационном участке;

в Алейской специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Алтайагроспецмонтаж» электрогазосварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в Алейской СПМК-1 акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж» электрогазосварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- в обществе с ограниченной ответственностью «Меридиан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком;

- в Алейском муниципальном предприятии «Объединение котельных и тепловых сетей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, составляют 12 лет 1 месяц 22 дня.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Романова С.М. засчитано 3 года 3 месяца 19 дней, что не оспаривалось ответчиком.

Итого общий специальный стаж истца составляет 15 лет 5 месяцев 11 дней.

Назначение льготной пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая то, что Романов С.М. достиг возраста 55 лет и обратился к ответчику за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи заявления льготный стаж составил 15 лет 6 месяцев 11 дней, с указанной даты и следует обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению его конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец Романов С.М. при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Романова <данные изъяты> удовлетворить частично.

    Признать недействительным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Романову Сергею Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в городе Свердловске, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края включить Романову <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- в Алейском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком;

- на Алейской швейной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком;

- в Алейском хозрасчетном жилищно-эксплуатационном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком;

- в Алейской специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Алтайагроспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком;

- в Алейской СПМК-1 акционерного общества закрытого типа «Алтайагроспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком;

- в обществе с ограниченной ответственностью «Меридиан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком;

- в Алейском муниципальном предприятии «Объединение котельных и тепловых сетей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком.

Признать за Романовым <данные изъяты> право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края в пользу Романова <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда.

Председательствующий         Долженко В.П.

Решение не вступило в законную силу