Решение по делу № 12-31/2013 от 31.01.2013

              Дело № 12-31/2013

РЕШЕНИЕ

г.Алапаевск                20 февраля 2013 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,

при секретаре судебного заседания Медведевой Я.П.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Сафронова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Алапаевского городского прокурора Мелкозеровой Т.В. на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» Бадьина Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушение, которым

Кропачеву А. А., <данные изъяты>

назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» Бадьина Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ Кропачев А.А., подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что Кропачев А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 10 мин. в <адрес>, управляя транспортным средством автомашиной «Мицубиси галант», государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 8.1 Правил дорожного движения, перед началом движения не убедился в безопасности маневра, не предоставил преимущество в движении автомобилю, движущемуся прямо.

В протесте заместитель Алапаевского городского прокурора ставит вопрос об отмене постановления заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» Бадьина Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, просит производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. Ссылается на то, что должностным лицом не установлены все обстоятельства по делу, доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, оценки не получили. Так, Кропачеву А.А. вменяется в вину, что он в нарушении п.8.1 Правил дорожного движения перед началом движения не убедился в безопасности маневра, не предоставил преимущество в движении автомобилю, движущемуся прямо. Вместе с тем, п.8.1 Правил дорожного движения устанавливает обязанность водителя перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления. Из объяснений Кропачева А.А. следует, что перед началом движения он включил указатель левого поворота, и ждал когда проедет автомобиль «Ховер», который при движении при повороте направо не рассчитал габариты своего транспортного средства, соприкоснулся с его автомобилем. Данные доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, не получили никакой оценки в постановлении. Постановление должностного лица не содержит необходимых сведений, является немотивированным, что свидетельствует о незаконности вынесенного постановления.

В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Сафронов Н.П. доводы, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме.

Ознакомившись с доводами протеста заместителя Алапаевского городского прокурора, заслушав помощника Алапаевского городского прокурора Сафронова Н.П., проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства правонарушения, его место и время), постановление должно быть мотивированным (что предполагает исследование доказательств, их оценка, мотивация назначения наказания).

Признавая Кропачева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо указало в постановлении, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 10 мин. в <адрес>, Кропачев А.А., управляя транспортным средством автомашиной «Мицубиси галант», государственный регистрационный знак №, не выполнил требования п. 8.1 Правил дорожного движения, перед началом движения не убедился в безопасности маневра, не предоставил преимущество в движении автомобилю, движущемуся прямо.

В нарушении указанных требований закона, должностным лицом при вынесении постановления по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кропачева А.А. к административной ответственности по ч. 3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 100 рублей не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: какому транспортному средству, под чьим управлением, не предоставил преимущество в движении Кропачев А.А., откуда в каком направлении дороги двигалось данное транспортное средство. Кроме того, не оценены письменные доказательства по делу, в том числе объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу Кропачева А.А., а также лица, которое указано в протоколе об административном правонарушении в качестве потерпевшего - ФИО1

Как следует из объяснений водителя Кропачева А.А., данных ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении, он перед началом движения транспортного средства включил указатель левого поворота и ждал, когда проедет автомобиль «<данные изъяты>», который осуществлял движение слева от него и при повороте соприкоснулся с его автомобилем, движение перед столкновением он не начинал. Данный факт подтверждается имеющейся в материалах дела схемой дорожно-транспортного происшествия, составленной ДД.ММ.ГГГГ и подписанной водителями Кропачевым А.А. и ФИО1, из которой также следует, что автомобиль под управлением Кропачева А.А. в момент ДТП движения не осуществлял. Однако, как следует из объяснений водителя ФИО1, водитель автомашины «<данные изъяты>» при выезде с обочины на проезжую часть не убедился в безопасности маневра и допустил столкновение с его транспортным средством.

Несмотря на то, что эти обстоятельства имеют существенное значение для дела и могут повлиять на существо принятого решения, должностное лицо при вынесении постановления оставило их без внимания.

Указанные нарушения существенно нарушают процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не позволяют сделать вывод о правильности вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кропачева А.А., постановление по данному делу нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» Бадьина Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кропачева А. А. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, дело в отношении Кропачева А.А. направить в ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» на новое рассмотрение, протест заместителя Алапаевского городского прокурора - удовлетворить частично.

              Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Алапаевского городского суда                 О.С. Карабатова