Дело № 2-314/16
Р Е З О Л Ю Т И В Н А Я Ч А С Т Ь
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,
с участием помощника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Котельникова А.А..
при секретаре Ендальцевой О.В.
с участием ответчика директора Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» Сенина В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александровске гражданское дело
по искуБерезниковского межрайонного природоохранного прокурора к Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Березниковскому межрайонному природоохранному прокурору Пермского края к Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории, предоставленных в пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии О № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территории необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ - ОТКАЗАТЬ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца сo дня принятия решения суда окончательной форме ( ДД.ММ.ГГГГ.).
Судья: Е.Н. Шерстобитова
Дело № 2-314/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,
с участием помощника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Котельникова А.А..
при секретаре Ендальцевой О.В.
с участием ответчика директора Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» Сенина В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александровске гражданское дело
по искуБерезниковского межрайонного природоохранного прокурора к Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории
У С Т А Н О В И Л:
В городской суд обратился Березниковский межрайонный природоохранный прокурор к ответчику Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории с требованием Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», обязать заключить с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края договор аренды лесных участков в размере 204,005 тыс.га, предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 92,4 тыс.га, предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», приостановить деятельность по использованию лесных участков для нужд охотничьего хозяйства в размере 204,005тыс.га на предоставленной в пользование территории в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 92,4 тыс. га на предоставленной в пользование территории в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ до заключения договоров аренды лесных участков.
ДД.ММ.ГГГГ Березниковским межрайонным природоохранным прокурором в соответствии со ст. 39 ГПК РФ было предоставлено уточненное исковое заявление которым прокурор просил удовлетворить требования: обязать Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», заключить с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края договор аренды лесных участков в размере 204,005 тыс.га, предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 92,4 тыс. га предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Березниковским межрайонным природоохранным прокурором в соответствии со ст. 39 ГПК РФ было предоставлено уточненное исковое заявление, которым прокурор привлек к участию в деле, помимо ответчика Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», еще и в качестве ответчика указал Министерство Природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края с требованиями, обязать Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» заключить с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края договор аренды лесных участков в составе территории, предоставленной в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать второго ответчика Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить с Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» договор аренды лесных участков в составе территории, предоставленной в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Березниковским межрайонным природоохранным прокурором в соответствии со ст. 39 ГПК РФ было предоставлено дополнительное исковое заявление, которым прокурор просит признать незаконным использование ответчиком Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» лесных участков без договоров аренды в составе территории, предоставленных в пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территории необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ
Прокурор в судебном заседании от требований к Министерству Природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края отказался. О чем вынесено определение, о прекращении производства по делу в части ответчика в лице Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Прокурор мотивирует свои требования тем, что ответчик Общественная организация «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», осуществляет пользование лесными участками, предоставленными для ведения охотничьих хозяйств «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края, в отсутствие заключенных договоров аренды данных участков.
Территории, площадью 204,005 тыс.га и 92,4 тыс. га, необходимые для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, предоставлены Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ (охотничье хозяйство «Александровское»), договора № от ДД.ММ.ГГГГ (охотничье хозяйство «Молчанское») в границах установленных ответчику Приложениями № 1,2 к договорам, и включают лесные участки, находящиеся в государственной собственности
Прокурор на дополнительных заявленных исковых требованиях указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ настаивает в полном объёме.
Ответчик председатель Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» Сенин В.Н., действующий на основании Устава с заявленными исковыми требования не согласился, считает, что требования не основаны на законе.
Суд заслушав, прокурора, представителя Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» Сенина В.Н., исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему.
Судом установлено Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края установил, что Общественная организация «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», осуществляет пользование лесными участками, предоставленными для ведения охотничьих хозяиств «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания Пермского края, в отсутствие заключенного договора аренды данных участков.
Согласно представленных материалов дела, территория, общей площадью 204,005 тыс.га и 92,4 тыс. га, необходимая для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, предоставлена обществу на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, (охотничье хозяйство «Александровское»), договора № от ДД.ММ.ГГГГ (охотничье хозяйство «Молчанское») в границах установленных ответчику Приложениями № 1,2 на срок 49 лет в границах, установленных ответчику Приложением № 1 к договору, согласно схемы расположения охотхозяйства (Приложение № 2 к договору), и включает лесные участки, находящиеся в государственной собственности.
Однако, Общественная организация «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», осуществляет пользование объектами животного мира с нарушением требований Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ, Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.2009 (далее -ФЗ «Об охоте»), поскольку, несмотря на фактическое использование лесных участков договор их аренды, предоставленных на основании долгосрочной лицензии, охотпользователь не заключил, что также подтверждается информацией, предоставленной Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «Об охоте» для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 36 Лесного кодекса РФ лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
Судом установлено, что Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края реализует часть федеральных полномочий в области лесных отношений, переданных в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на уровень субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3.4.24. Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. № 756-п, Министерство организует и осуществляет заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Пермского края; проводит единую политику внедрения и совершенствования арендных отношений в лесопользовании.
В силу ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесного Кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Лесного Кодекса РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных ч. 3 ст. 74 ЛК РФ.
В силу п. 1 ч. 3 ст.74 Лесного Кодекса РФ без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях предусмотренных, в том числе, ст. 36 Лесного Кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 24 Лесного Кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 25 Лесного Кодекса РФ осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства является одним из видов использования лесов
Суд полагает, что в силу положений действующей редакции ст. 36 Лесного Кодекса РФ, леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 71 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий. Эти долгосрочные лицензии не подлежат продлению. При этом юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Таким образом, Федеральное Законодательство об охоте, подтверждая действие ранее выданных долгосрочных лицензий, в то же время предусматривает иной порядок регулирования правоотношений по предоставлению права на добычу охотничьих ресурсов. При этом, соблюдение этого порядка обязательно.
Из смысла приведенных норм следует, что заключение договора аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства невозможно без заключения охотхозяйственного соглашения.
Наличие долгосрочной лицензии само по себе не означает наличие права на заключение договора аренды лесного участка, а лишь предполагает возможность оформления охотхозяйственного соглашения в упрощенном порядке.
Указанная правовая позиция подтверждается, в частности, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. № 848-0, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2012 г. № ВАС-12550/12, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 июля 2012 г. № А29-11012/2011, которые приобщены к материалам данного дела.
Таким образом, обязанность заключить договор аренды лесного участка Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», как пользователя животным мира и использующего леса для ведения охотничьего хозяйства, не предусмотрена нормами лесного законодательства.
В силу п. 17 Приказа Минприроды России от 28 октября 2015 г. № 445 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» предусмотрено, что для заключения договора аренды без проведения торгов в соответствии с ч. 3 ст. 74 Лесного Кодекса РФ заинтересованное лицо подает заявление и прилагаемые к нему документы, которые рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
Пунктом 14 Порядка предусмотрено, что в заявлении на заключение договора аренды лесного участка указывается, в том числе, местоположение и площадь испрашиваемого лесного участка.
Из вышеизложенного следует, что заключение договора аренды возможно при соблюдении определенных условий.
Площадь и местоположение лесного участка, предоставляемого в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, определяется заявителем при подаче соответствующего заявления самостоятельно, но в границах лесов, определенных охотхозяйственным соглашением.
Таким образом, заявитель ( в данном случае Общественная организация «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов»,) вправе самостоятельно определить территорию необходимую для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в том числе, и для размещения объектов охотничьей инфраструктуры для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства согласно ст. 53 Федерального закона «Об охоте….».
При этом действующее законодательство Российской Федерации не содержит императивных норм, обязывающих охотпользователей взять в аренду всю площадь лесов, предусмотренную охотхозяйственным соглашением.
Кроме того, заключение договора аренды для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства носит заявительный характер. Министерством по результатам рассмотрения заявления заинтересованного лица выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду. В случае вынесения решения о предоставлении лесного участка в аренду (на основании заявления заинтересованного лица с приложением необходимых документов) Министерство готовит проект договора и подписывает его.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края не противоречат государственным, общественным интересам.
Суд полагает, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации и земельным законодательством Российской Федерации, если иное не установлено лесным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Статьей 36 Лесного Кодекса РФ, на которую ссылается истец, не предусмотрено положение о понуждении к заключению договора аренды.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Лесного Кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
На основании ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного
специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.
Кроме того, истцом не указана площадь лесных участков в составе территории охотничьего хозяйства Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», которая должна быть предоставлена по договору аренды лесных участков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца в лице Березниковского межрайонного природоохранного прокурора, обязать заключить договор аренды лесных участков в составе территории, предоставленной в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское», на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, более того, оно не может быть фактически исполнено.
Лесные участки предоставляются юридическим лицам, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства по результатам аукционов на право заключения охотхозяиственных соглашений в силу п. 2 ст. 25, п.п. 7 п.3 ст. 26 ФЗ «Об охоте….». Иного порядка предоставления лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства ФЗ «Об охоте» не предусматривает. Заключение договора аренды лесного участка невозможно без заключения охотхозяиственного соглашения. Заключение же этого соглашения невозможно, поскольку Конституционным судом РФ постановлено применение ч.3 ст.71 ФЗ «Об охоте» ( заключение охотхозяиственных соглашений на основании долгосрочных лицензий) до внесения в законодательство об охоте и сохранении охотничьих ресурсов необходимых изменений.
При этом межрайонный природоохранный прокурор указывает, что вступление с Министерством в лесные отношения носит исключительно заявительный характер.
В силу ч.10 ст. 74 Лесного Кодекса РФ предусмотрено что порядок подготовки договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и его заключение утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 18,20 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности утвержденного Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 26.07.2011года № 319 предусмотрено, что в случае заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона в соответствии с ч.3 ст. 74 Лесного Кодекса РФ заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка, лицо подает заявление в органы государственной власти.
Таким образом, при данных обстоятельствах, обязать охотпользователей- лицензиатов к заключению договора аренды лесных участков, недопустимо.
Требование прокурора к Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории, предоставленных в пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии О № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территории необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии 59 № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 1 Закона Пермского края от 29.08.2007года № 106-ПК «О реализации отдельных полномочий Пермского края в области лесных отношений», на лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства допускается: осуществление комплекса биотехнических мероприятий ( устройство подкормочных площадок, искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц, посев кормовых и защитных растений и другие мероприятия).
Возведение на срок лесопользования объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Исходя из требований действующего законодательства, использование лесных участков (и их аренда) для охотхозяиственной деятельности осуществляется с целью использования под конкретные объекты охотничьего хозяйства: устройство подкормочных площадок, искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц, посев кормовых и защитных растений и другие мероприятия), возведение объектов охотничьей инфраструктуры.
Требование прокурора о незаконности использования лесных участков в отношении всей площади охотничьего хозяйства, противоречит действующему законодательству, фактическому использованию лесных участков.
Исходя из требований действующего законодательства, использование лесных участков ( и их аренда) для охотхозяйственной деятельности осуществляется с целью использования под конкретные объекты охотничьего хозяйства: устройство подкормочных площадок, искусственных гнездовий и укрытия для зверей и птиц, посев кормовых и защитных растений и другие мероприятия), возведение объектов и хотничьей инфраструктуры. Таким образом, указывая на незаконность использования лесных участков и требуя признания незаконной деятельности Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», прокурором не указаны конкретные лесные участки, незаконно используемые ответчиком и предоставить доказательства такого использования.
Ни исковое заявление, ни в судебном заседании прокурор таких доказательств не представил. В связи с чем, в удовлетворении требований Березниковскому межрайонному природоохранному прокурору следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Березниковскому межрайонному природоохранному прокурору Пермского края к Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории, предоставленных в пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территории необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ - ОТКАЗАТЬ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца сo дня принятия решения суда окончательной форме ( ДД.ММ.ГГГГ.).
Судья: Е.Н. Шерстобитова
Дело № 2-314/16
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,
с участием помощника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Котельникова А.А..
при секретаре Ендальцевой О.В.
с участием ответчика директора Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» Сенина В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александровске гражданское дело
по искуБерезниковского межрайонного природоохранного прокурора к Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории,
к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обязать ответчика Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить с Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» договоры аренды лесных участков в составе территорий, предоставленных в пользование для нужд охотничьих хозяйств «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
В городской суд обратился Березниковский межрайонный природоохранный прокурор к ответчику Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о признании незаконным использование лесных участков без договоров аренды в составе территории с требованием Общественной организации «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», обязать заключить с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края договор аренды лесных участков в размере 204,005 тыс.га, предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 92,4 тыс.га, предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», приостановить деятельность по использованию лесных участков для нужд охотничьего хозяйства в размере 204,005тыс.га на предоставленной в пользование территории в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 92,4 тыс. га на предоставленной в пользование территории в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ до заключения договоров аренды лесных участков.
ДД.ММ.ГГГГ Березниковским межрайонным природоохранным прокурором в соответствии со ст. 39 ГПК РФ было предоставлено уточненное исковое заявление которым прокурор просил удовлетворить требования: обязать Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», заключить с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края договор аренды лесных участков в размере 204,005 тыс.га, предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 92,4 тыс. га предоставленных в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Березниковским межрайонным природоохранным прокурором в соответствии со ст. 39 ГПК РФ было предоставлено уточненное исковое заявление, которым прокурор привлек к участию в деле, помимо ответчика Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов», еще и в качестве ответчика указал Министерство Природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края с требованиями, обязать Общественную организацию «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» заключить с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края договор аренды лесных участков в составе территории, предоставленной в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать второго ответчика Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить с Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» договор аренды лесных участков в составе территории, предоставленной в пользование для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Березниковским межрайонным природоохранным прокурором в соответствии со ст. 39 ГПК РФ было предоставлено дополнительное исковое заявление, которым прокурор просит признать незаконным использование ответчиком Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» лесных участков без договоров аренды в составе территории, предоставленных в пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование территории необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, для нужд охотничьего хозяйства «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ
Прокурор в судебном заседании от требований к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обязать ответчика Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить с Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» договоры аренды лесных участков в составе территорий, предоставленных в пользование для нужд охотничьих хозяйств «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ - отказался.
Отказ от иска в части ответчика Министерства Природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края не противоречит закону, не нарушает, прав и законных интересов других лиц и судом принимается.
Прокурору разъяснены и понятны значение, содержание и последствия отказа от иска в части требований к ответчику в лице Министерства Природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обязать ответчика Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить с Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» договоры аренды лесных участков в составе территорий, предоставленных в пользование для нужд охотничьих хозяйств «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. 220 абзац 4 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края об обязании ответчика Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить с Общественной организацией «Пермская краевая федерация охотников и рыболовов» договоры аренды лесных участков в составе территорий, предоставленных в пользование для нужд охотничьих хозяйств «Александровское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ, «Молчанское» на основании долгосрочной лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить в связи с отказом от иска в указанной части.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение пятнадцати дней.
Председательствующий Е.Н. Шерстобитова