Определение по делу № 5-1063/2021 от 09.02.2021

24RS0002-01-2020-006840-83

Дело №5-1063/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела об административном правонарушении

    г. Ачинск, ул. Назарова 28, «б»      16 февраля 2021 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В., ознакомившись при подготовке с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Григорович Т. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

В Ачинский городской суд поступил протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Григорович Т.Ю.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В ст. 25.15 КоАП РФ указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2020 должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» в отношении Григорович Т.Ю. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в ее отсутствие. Указанный протокол определением Ачинского городского суда от 18 декабря 2020 года, возвращен в ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении Григорович Т.Б. о времени и месте составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, для устранения выявленных недостатков и нарушений. Однако, указанные в определении суда недостатки устранены не были. Из приложенной к материалам дела почтовой квитанции об отправке в адрес Григорович Т.Ю. уведомления с вызовом в ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» на 16.12.2020 для составления протокола об административном правонарушении, и информации, размещенной на сайте «Почта России», следует, что данное уведомление Григорович Т.Ю. получено не было, возврат отправителю произведен органом почтамта только 05.01.2021 (л.д.47,48).

После возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела на дооформление ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» 29.01.2021 направлено в адрес Григорович Т.Ю. уведомление о необходимости явки 08 февраля 2021 года к 10.00 час. в ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» для составления в отношении нее административного протокола по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, которое получено Григорович Т.Ю. лишь 10.02.2021 (л.д.62). При этом, протокол об административном правонарушении в отношении Григорович Т.Ю. 08.02.2021 составлен не был, в материалы дела не представлен.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Григорович Т.Ю. с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ так и не составлен, недостатки, указанные в определении Ачинского городского суда Красноярского края от 18.12.2020 не устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела не представляется возможным восполнить вышеуказанные существенные недостатки, допущенные при составлении протокола, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Григорович Т.Ю. и другие материалы дела необходимо вернуть в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения выявленных недостатков и нарушений.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Григорович Т. Ю. и другие материалы дела возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» для устранения выявленных недостатков и нарушений.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня получения настоящего определения.

Судья                         А.В. Попов