Постановления по делу № 16-825/2019 от 22.11.2019

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-825/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово                                  27 декабря 2019 года

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Морозова Максима Леонидовича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 2 сентября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка 15 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозова Максима Леонидовича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 2 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 15 октября 2019 года, Морозов М.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Морозов М.Л. просит постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в обоснование указывает, что в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не указано, на каком основании сотрудники ГИБДД направили Морозова М.Л. на медицинское освидетельствование, в связи с чем указанное доказательство получено с нарушением закона; медицинское освидетельствование на состояние опьянения было предложено пройти с помощью неизвестного средства измерения, которое не было исправно и не имело свидетельства о проверке; в п.13.1 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения сведения о техническом средстве измерения, его заводском номере и дате последней проверки отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предполагает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Одним из условий реализации данного права является возможность участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном разбирательстве его жалобы.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из содержания приведенных норм следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть надлежаще извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 2 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка №6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Морозова М.Л. и вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, однако в материалах дела отсутствуют данные об извещении Морозова М.Л. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, при этом в судебном заседании 2 сентября 2019 года Морозов М.Л. участия не принимал. Таким образом, дело рассмотрено без участия Морозова М.Л. в отсутствие сведений о том, что он извещался мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение права последнего на судебную защиту. Допущенное нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

        На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 2 сентября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка 15 октября 2019 года, вынесенные в отношении Морозова Максима Леонидовчиа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

    Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка №6 Центрального судебного района г.Новокузнецка на новое рассмотрение.

Судья                                                                                        Л.Ю. Ковалюк