Решение по делу № 2-211/2020 ~ М-191/2020 от 15.06.2020

Гражданское дело №2-211/2020

24RS0001-01-2020-000319-08

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года                                      п.Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к Гущину Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

РОУМИ администрации Абанского района Красноярского края обратился в суд к Гущину С.С. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1102,28 рублей, пени в размере 779,34 рубля и расторжении договора аренды земельного участка №796 от 24.09.2012, расположенного по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что 24.09.2012 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3989 кв. метра. По акту приема-передачи земельного участка истец передал, а ответчик принял в аренду вышеуказанный земельный участок. Срок действия договора установлен с 24.09.2012 по 24.09.2022. По условиям договора ответчик взял на себя обязательство своевременно оплачивать арендную плату. В нарушение вышеуказанных обязательств от ответчика начисленная арендная плата за 2016 по настоящее время не поступала, в связи с чем были начислены пени в соответствии с условиями договора аренды в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Задолженность составила 1881,62 рубля, в том числе 1102,28 рублей – сумма основного долга, 779,34 рубля – пени. 02.12.2019 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность по арендной плате за период использования земельного участка по указанному договору аренды, которая была ответчиком оставлена без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за 2016-2020 годы в размере 1102,28 рублей, пени за 2016-2019 годы в размере 779,34 рубля, а всего 1881,62 рубля, а также расторгнуть договор аренды земельного участка №796 от 24.09.2012, поскольку арендная плата не вносилась более двух раз подряд.

Представитель истца – РОУМИ администрации Абанского района о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой 02.07.2020, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в указанном размере, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик Гущин С.С. в судебное заседание не явился.

Из искового заявления следует, что Гущин С.С. проживает в <адрес>.

02.07.2020 заказное письмо с уведомлением, в котором ответчику направлена судебная повестка, возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как установлено статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ №221, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Таким образом, суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившегося ответчика Гущина С.С., приходит к выводу о том, что лица участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В связи с изложенным, суд не находит препятствий для рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п., п.1, 2 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

П.1 ст.614 ГК РФ устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В абз. 5 п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

При этом изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно п. 2 постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2010 № 121-п (ред. от 19.09.2017) «Об утверждении Порядка расчета экономической обоснованности коэффициентов К1, К2 и К3, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края утверждают коэффициенты К1, К2 и К3.

Решением Абанского районного Совета депутатов Красноярского края №32-285Р от 27.04.2009 утверждены коэффициенты с учетом видов разрешенного использования к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, который составляет К1 – 0,03, К2 – 0,1 (в редакции Решения Абанского районного Совета депутатов Красноярского края №26-214Р от 05.04.2013 К1- 0,02, К2 -0,1).

Налоговая база при исчислении земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Как следует из копии договора аренды земельного участка №796 от 24.09.2012, между РОУМИ администрации Абанского района в лице К и Гущиным С.С. в лице О за заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 3989 кв. метра, на срок с 24.09.2012 по 24.09.2022, что также подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка от 12.12.2011.

Земельный участок Гущину С.С. был передан по акту приема-передачи от 24.09.2012.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, земельный участок, предоставленный ответчику, относится к землям, собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 3.4. договора, арендная плата должна вноситься арендатором один раз в год до 10 октября текущего года на счет арендодателя.

На основании п. 4.4.3, 6.3 договора ответчик обязан своевременно перечислять арендную плату.

Из представленных материалов следует, что кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 556488 рублей.

Расчет арендной платы, представленный истцом, составляет:

за 2016 год – 250,27 рублей (125 134,93 рубля (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,02 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 0,1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

за 2017 год – 250,27 рублей (125 134,93 рубля (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,02 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 0,1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

за 2018 год – 250,27 рублей (125 134,93 рубля (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,02 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 0,1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

за 2019 год – 250,27 рублей (125 134,93 рубля (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,02 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 0,1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)),

за 2020 год – 101,20 рублей (250,27 (размер ежегодной арендной платы) / 366 (дней в 2020 году) Х 148 (дней в периоде с 01.01.2020 по 27.05.2020)),

а всего за 2016-2020 годы – 1102,28 рублей.

Таким образом, расчет арендной платы за 2016-2020 годы за земельный участок, переданный в аренду ответчику по договору №796 от 24.09.2012, производился истцом в строгом соответствии с требованиями законодательства и нормативными актами, регулирующими порядок установления арендной платы за земельный участок.

Представленный к исковому заявлению расчет арендной платы судом проверен и признается верным и обоснованным.

Ответчиком доказательств погашения суммы задолженности по арендной плате не представлено, расчет арендной платы ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2016-2020 годы обоснованными, а сумму задолженности в размере 1102,28 рублей подлежащей взысканию с ответчика.

В соответствии с п.5.2. договора аренды от 24.09.2012 в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Представленный расчет пени также проверен судом и признается верным, поскольку истцом верно применен процент за несвоевременное внесение арендной платы, период просрочки платежа, в связи с чем сумма пени в размере 779,34 рубля подлежит взысканию с ответчика (за 2016 год – 331,86 рублей, за 2017 год – 240,51 рубль, за 2018 год – 149,16 рублей, за 2019 год – 57,81 рубль).

02.12.2019 в адрес ответчика была направлено претензионное письмо об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка за 2016-2019 годы, которое было им получено, требование осталось без ответа и удовлетворения. До настоящего времени задолженность по арендным платежам за период с 2016 года по настоящее время ответчиком не погашена.

Согласно п.3 ст.619 ГК РФ, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании представленных истцом доказательств, признав срок, указанный истцом в претензионном письме, отвечающим критерию разумности и исполнимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка. При этом суд учитывает, что у ответчика имелась реальная возможность погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, чего сделано не было.

Доказательств того, что в период, прошедший с момента получения уведомления до дня рассмотрения дела в суде, ответчиком была погашена задолженность по договору аренды, суду не представлено.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с Гущина С.С. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей (4% цены иска, но не менее 400 рублей).

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Исковые требования Районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к Гущину Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Гущина Сергея Сергеевича в пользу Районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края задолженность по арендной плате в размере 1102,28 рублей и пени в размере 779,34 рубля, а всего 1881,62 рубля.

Расторгнуть договор аренды №796 от 24.09.2012 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 3989 кв. метра, заключенный между районным отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края и Гущиным Сергеем Сергеевичем.

Взыскать с Гущина Сергея Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья