Решение по делу № 4-457/2022 от 01.07.2022

Дело № 4 - 458/2022

29MS0070-01-2022-002176-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 21 июля 2022 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «Нарьян-Мар» Пуляевой <ФИО1>, <ДАТА2>

установил:

генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «Нарьян-Мар» (далее - ООО «ИД «Нарьян-Мар») Пуляева <ФИО1> (юридический адрес: 166000, <АДРЕС> АО, г. Нарьян-Мар, ул. <АДРЕС>, д. 19) не представила в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее - ГУ РО ФСС РФ по НАО) Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по Форме-4 ФСС (далее - Форма -4ФСС) за период год 2021 год, а именно, при сроке представления до 24 часов 25 января 2022 года, Расчет ООО «ИД «Нарьян-Мар» представило 16 марта 2022 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пуляева <ФИО>., в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации и по месту юридической регистрации, по адресам, указанных в протоколе, согласно отчетам об отслеживании № 80083274658180, 80083274658203, возврат отправителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Пуляевой <ФИО>.  в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «ИД «Нарьян-Мар» не представило в ГУ РО ФСС РФ по НАО в срок до 24 часов 25 января 2022 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по Форме-4 ФСС за период год 2021 год. Данная обязанность в установленный срок исполнена не была.

Расчет ООО «ИД «Нарьян-Мар» представило 16 марта 2022 года в форме электронного документа с применением электронной цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи на шлюз приема расчетов в сети «Интернет», то есть по истечении установленного законом срока.

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ Пуляева <ФИО>  является генеральным директором страхователь ООО «ИД «Нарьян-Мар», ИНН ЮЛ - <НОМЕР>, регистрационный номер <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения генеральным директором страхователь ООО «ИД «Нарьян-Мар» Пуляевой <ФИО>. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом № 105259 от 23.06.2022 г., в котором изложен факт административного правонарушения в отношении генерального директора генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «Нарьян-Мар» Пуляевой <ФИО>.;

- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 17.06.2022 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении страхователя ООО «ИД «Нарьян-Мар»;

- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 04.05.2022 г.;

- копией расчета по форме 4-ФСС за год 2021 год от 16.03.2022 г.;

- расчетом базы для начисления страховых взносов;

- сведениями необходимыми исчисления страховых взносов страхователями;

- расчетами по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- численностью пострадавших (таблица 4);

- сведениями о результатах проведенной специальной оценки условий труда.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «Нарьян-Мар» Пуляевой <ФИО>.  квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

За совершение административного правонарушения Пуляева <ФИО> как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.   

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Пуляевой <ФИО>. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 15.33, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом «Нарьян-Мар» Пуляеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по <АДРЕС> области и <АДРЕС> автономному округу (ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Ненецкому АО, л/с 04844001010), ИНН 8300010607, КПП 298301001, р/с 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому аавтономному округу г. Архангельск, ЕКС № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11851000, КБК 39311601230070000140.

Разъяснить Пуляевой <ФИО>. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента получения или вручения копии данного постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                О.С. Коновалова

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Постановление выдано: 21.07.2022 г.

Срок предъявления: 2 г.