Решение по делу № А45-23386/2011 от 17.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск

Дело № А45-23386/2011

17 января  2012 года

Резолютивная часть решения объявлена  11 января   2012 года

Решение изготовлено в полном объеме  17 января 2012 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буряк Л.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Новосибирск

к  индивидуальному предпринимателю  Калашникову Олегу Владимировичу

о привлечении  к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии  представителей:

заявителя:  не явился, извещен

заинтересованного лица: не явился. извещен

В арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту - заявитель) о привлечении  индивидуального предпринимателя Калашникова Олега Владимировича (далее по тексту – предприниматель)  к  административной ответственности, предусмотренной  частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензий).

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленных представителей заявителя и   заинтересованного лица.

Индивидуальный предприниматель Калашников О.В.  исковые требования не оспаривает.

Рассмотрев материалы дела,   суд

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела,  в период 30.11.2011 по 01.12.2011 старшим государственным инспектором Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  Скворцовым А.А. на основании Приказа № 519/2 от 02.11.2011  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сибирского управления государственного автодорожного надзора была проведена вне- плановая выездная проверка  индивидуального предпринимателя  по соблюдению лицензионных требований и условия, осуществляющего перевозки пассажиров автомобильным транспортом,   и выявлены нарушения Постановления Правительства РФ  № 637 от 30.10.2006г. «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», отраженные в Акте проверки  № 500/2 от 01.12.2011  и справке от 01.12.2011, а именно:

- ежедневный контроль технического состояния транспортных средств осуществляется без применения необходимых инструментов, приспособлений, оборудования и документации, контрольно-технический пункт отсутствует (п.36 Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденные приказом министра автомобильного транспорта от 09.12.1970 №19; п.2.5.4 Приказа  Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.1994 №15 «Об утверждении требований по обеспечению безопасности  дорожного движения, предъявляемых при  лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте» п.1.6 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2);

-  учет пробегов автомобилей не организован показания одометра в путевых листах не совпадают с показаниями в лицевых картах автомобилей), не проведено и не оформлено СО (сезонное обслуживание) автобусов  (раздел IХ Правил технической эксплуатации подвижного  состава автомобильного транспорта, утвержденные приказом министра автомобильного транспорта от 09.12.1970 №19; п.2.8 Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.09.1984; Инструкции по эксплуатации транспортных средств; п.2.5.1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.1994 №15 «Об утверждении требований по обеспечению безопасности  дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте». 

01 декабря  2011 года  лицом, проводившим проверку, по результатам выявленных правонарушений составлен протокол об административном правонарушении №500/2, полученный  индивидуальным   предпринимателем  01.12.2011.

В соответствии с выданной индивидуальному предпринимателю лицензией № АСС -54-1016055 от 04.08.2003г., владелец лицензии обязан выполнять устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.

Указанные нарушения подтверждаются материалами дела.

Таким образом, судом установлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем  Калашниковым О.В. условий Положения о лицензировании перевозок пассажиров  автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя  Калашникова О.В. к административной ответственности не истек.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что правовые основания для привлечения индивидуального предпринимателя Калашеикова О.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) имеются.

 При назначении наказания,  суд учитывает характер противоправных действий, признание административного правонарушения, считает возможным назначит административное наказание, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде  штрафа в размере 3000 рублей..

         Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Сибирского управления  государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирска о привлечении к административной ответственности    индивидуального предпринимателя Калашникова Олега Владимировича -  удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Калашникова Олега Владимировича, 31.03.1966 года рождения, проживающего по адресу: г. Новосибирск, ул.Октябрьская, 81, кв.57 (ОГРН 3043540336500195, ИНН 540320082989) к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:

ИНН 5404111700/КПП 540401001

УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, лицевой счет 04511050240)

КБК 1061 16 90 040 0000 140

ОКАТО 50401000000

Р/с 40101810900000010001

БИК 045004001

ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в порядке апелляционного производства.

Судья                                                                  В.Н. Юшина