Решение по делу № 2-643/2017 ~ М-566/2017 от 05.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2017 года Алапаевский городской суд в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Толибова Н. Р. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения согласно ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии за №. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год - в должности врача-интерна по педиатрии в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 5 месяцев 1 день - в должности заведующего, врача-педиатра в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 14 дней - в должности врача-педиатра в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 4 месяца 12 дней - в должности врача-педиатра в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 5 месяцев 29 дней в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ и уплате страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 10 месяцев 26 дней в должности врача-педиатра участкового в связи с отсутствием наименования учреждения, отсутствия сведений о начислении страховых взносов и в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день - в должности врача-педиатра - в связи с отсутствием подтверждения сведениями ПУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней - в должности врача-педиатра - курсы повышения квалификации - в связи с отсутствием подтверждения сведениями ПУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня - в должности врача-педиатра - курсы повышения квалификации - в связи с отсутствием подтверждения сведениями ПУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца - в должности врача-педиатра- курсы повышения квалификации - в связи с отсутствием подтверждения сведениями ПУ. Всего в стаж не включены периоды работы в календарном исчислении 21 год 21 день.

Ответчику для назначения досрочной пенсии были предоставлены уточняющие справки о подтверждении стажа, выполнения врачебной деятельности в спорные периоды. Уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе Государственной власти Яванского района, подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Толибов Н.Р. действительно работал врачом-интерном-педиатром и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был назначен заведующим детской консультацией. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе Государственной власти Яванского района, подтверждает начисление и выплату заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная городским центром здоровья №, подтверждает специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- педиатра. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает начисление и выплату заработной платы за период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает начисление и выплату заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Истец просит признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- педиатра в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, назначить выплату пенсии с момента обращения в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Толибов и его представитель уточнили исковые требования, просят включить все указанные в исковом заявлении спорные периоды, кроме одного дня ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца в календарном, а не льготном исчислении, на иске с учетом его уточнения настаивают.

Представитель ответчика Татаринова О.И. исковые требования не признала по основаниям, приведенным в оспариваемом решении пенсионного органа.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (п. 1 пп. "н"), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее в тексте Постановление от 29.10.2002 N 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее в тексте Постановление от 22.09.1999 N 1066);

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее в тексте Постановление от 06.09.1991 N 464);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 (далее в тексте Постановление от 17.12.1959 N 1397).

В силу статьи 3 действовавшего в период возникновения спорных правоотношений Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 10 указанного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.20 ст. 30 Закона « О страховых пенсиях» ( л.д. 56-57).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа ( л.д. 58-60).

В специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.э07.1987 в Яванской ЦРБ Республики Таджикистан ( 1 год) в должности врача-интерна по педиатрии в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ, не поступлением ответов на запросы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Яванской ЦРБ Республики Таджикистан ( 5 лет 5 месяцев 1 день) в должности заведующего, врача-педиатра в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ, не поступлением ответов на запросы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской поликлинике № Республики Таджикистан ( 7 месяцев 14 дней) в должности врача-педиатра и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ там же в той же должности ( 8 лет 4 месяца 12 дней) в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ, не поступлением ответов на запросы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской поликлинике № Республики Таджикистан ( 1 год 5 месяцев 29 дней) в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ, отсутствии сведений о начислении и уплате страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городской центре здоровья № Республики Таджикистан ( 3 года 10 месяцев, 26 дней) в должности участкового врача-педиатра в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ, отсутствии сведений о начислении и уплате страховых взносов, данное наименование учреждения не поименовано Списком должностей и учреждений…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 26 дней) в период работы в ММУ « ЦГБ» МО « Город Алапаевск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца) в ГБУЗ СО « Алапаевская ГБ» в связи с тем, что период льготной работы не подтвержден сведениями ПУ.

Суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении по следующим основаниям.

Списком N 781 предусмотрены "врачи", учреждения - "больницы всех наименований", «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, предусмотрены « врачи», учреждения – « больницы всех наименований», « городские поликлиники».

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), м указаны «больничные учреждения всех типов и наименований» и «врачи».

Периоды работы истца в вышеуказанных должностях и в лечебных учреждения подтверждаются записями в его трудовой книжке № ( л.д. 13-16), справками работодателей ( л.д. 19-27, 43-55). Указанными справками работодателя подтверждается, что истец и в период работы врачом-интерном, и в последующие периоды работал в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, не имел отвлечений от работы, не учитываемых в стаж.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным названным приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 27 августа 1997 года N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8.9. 14, 16 названного Положения).

Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения истцом функциональных обязанностей врача-педиатра при прохождении интернатуры в спорный период времени.

Согласно материалов дела Толибов Н.Р. после окончания Таджикского медицинского института ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 18) приступил к работе в должности врача -интерна по педиатрии, работал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, получая заработную плату как врач-педиатр.

Доводы представителя ответчика о том, что наименование Городского центра здоровья № Республики Таджикистан, где истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не поименовано в Списке…, утвержденном Постановлением Правительства РФ №, с учетом чего указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца, суд полагает несостоятельными, так как указанным Списком предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно представленной суду выписки из Устава данного учреждения ( л.д. 75-79) указанный центр организует и обеспечивает медицинскую помощь в охране здоровья матери и ребенка, диагностику и лечение болезней, проведение профилактических мероприятий и реабилитационных мероприятий, оказывает амбулаторно-поликлиническую помощь по принципу участковости и оказание специальной медицинской помощи.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца в должностях и учреждениях, не включенных пенсионным органом в его специальный стаж, не подтверждены Агентством по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан, куда были направлены соответствующие запросы ответчиком, но ответы не поступили, с учетом чего надлежащего подтверждения указанные периоды работы не нашли, суд также полагает необоснованными.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В материалы дела представлены архивные справки, поступившие в пенсионный орган из управления Агентства социального страхования и пенсии по Яванскому району ( л.д. 80-82), аналогичные по содержанию тем справкам, что предоставлены самим истцом.

Каких-либо доказательств, ставящих под сомнение предоставленные истцом справки, ответчиком не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств перечисления работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Таджикистан, с учетом чего периоды его работы на территории данной республики не подлежат включению в специальный стаж, суд полагает необоснованными.

На основании пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержится в Федеральном законе « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Как следует из положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что у ответчика отсутствуют данные персонифицированного учета. Кроме того, в представленных истцом справках о размере заработной платы имеются сведения о перечислении с указанной заработной платы страховых взносов.

Периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации в период работы в ММУ « ЦГБ» МО « Г. Алапаевск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в ГБУЗ СО « Алапаевская ГБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены уточняющей справкой работодателя ( л.д. 27), не доверять которой у суда нет оснований.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации материалами дела подтвержден и стороной ответчика не оспорен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Яванской ЦРБ Республики Таджикистан ( 1 год) в должности врача-интерна по педиатрии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Яванской ЦРБ Республики Таджикистан ( 5 лет 5 месяцев 1 день) в должности заведующего, врача-педиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской поликлинике № Республики Таджикистан ( 7 месяцев 14 дней) в должности врача-педиатра и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ там же в той же должности ( 8 лет 4 месяца 12 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской поликлинике № Республики Таджикистан ( 1 год 5 месяцев 29 дней) в должности участкового врача-педиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городской центре здоровья № Республики Таджикистан ( 3 года 10 месяцев, 26 дней в должности участкового врача-педиатра; периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 26 дней) в ММУ « ЦГБ» МО « Город Алапаевск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца) в ГБУЗ СО « Алапаевская ГБ» подлежат включению в специальный стаж истца. На включении периода работы, равного одному дню – ДД.ММ.ГГГГ, в МУ «ЦГБ городского округа Верхняя Тура» сторона истца не настаивает.

При включении в подсчет специального стажа истца в календарном исчислении указанных периодов, составляющих в совокупности 21 год 20 дней, с учетом включенного в подсчет специального стажа пенсионными органами стажа - 8 лет 11 месяцев 13 дней, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы – ДД.ММ.ГГГГ составит более 30 лет.

С учетом изложенного суд считает иск Толибова Н.Р. удовлетворить, признать незаконным решение УПФ РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж истца указанные периоды работы, признать право Толибова Н.Р. на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с даты обращения за ней – ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом понесены расходы на оплату госпошлины при обращении в суд в сумме 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ( л.д. 2).

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом удовлетворения иска суд считает взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального законодательства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.20 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ « ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( 1 ░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( 5 ░░░ 5 ░░░░░░░ 1 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( 7 ░░░░░░░ 14 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ( 8 ░░░ 4 ░░░░░░ 12 ░░░░); ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░( 1 ░░░ 5 ░░░░░░░ 29 ░░░░); ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( 3 ░░░░ 10 ░░░░░░░, 26 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ( 26 ░░░░) ░ ░░░ « ░░░» ░░ « <░░░░░>», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ( 2 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ( 2 ░░░░░░) ░ ░░░░ ░░ « ░░░░░░░░░░░ ░░».

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.20 ░.1 ░░. 30 ░░ « ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400-░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.