Решение по делу № 12-36/2014 от 16.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

Республики Хакасия                                                          29 октября 2014 года

Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Босова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Узбекова М.А.,

старшего оперуполномоченного по особо важным делам отделения административного расследования <данные изъяты> таможни ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего оперуполномоченного по особо важным делам отделения административного расследования Хакасской таможни ФИО1 и протест Абаканского транспортного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № в границах <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Узбеков МА, родившийся <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в границах <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Узбеков М.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

В данном постановлении разрешена судьба предмета административного правонарушения и вещественных доказательств, постановлено: автомобиль <данные изъяты>, вернуть владельцу Узбекову М.А., по вступлению постановления в законную силу, вещественные доказательства: свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> и доверенность <данные изъяты>, хранящиеся при деле - вернуть по принадлежности Узбекову М.А., по вступлению постановления в законную силу.

Не согласившись с решение мирового судьи в части разрешения вопросов о судьбе предмета административного правонарушения, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший оперуполномоченный по особо важным делам отделения административного расследования Хакасской таможни ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указала на необходимость изменения постановление мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с указание в резолютивной части постановления на возвращения товара Узбекову М.А. после совершения таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

<данные изъяты> транспортный прокурор Безгина Ю.Е. в своем протесте просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № в границах <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ путем указания в нем на возможность выдачи транспортного средства только после его таможенного оформления.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 поддержала доводы жалобы и протеста <данные изъяты> транспортного прокурора, дополнительно пояснив, что мировым судьей судебного участка № в границах <адрес> Республики Хакасия при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Узбекова М.А. неверно определена судьба изъятого автомобиля, который в соответствии с действующим законодательством подлежит возврату владельцу лишь после совершения Узбековым М.А. таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Представитель <данные изъяты> транспортной прокуратуры, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения жалобы и протеста, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил. Принимая во внимание мнения мнение участников процесса, полагаю возможным рассмотреть жалобу должностного лица и протест транспортного прокурора, в отсутствие представителя <данные изъяты> транспортной прокуратуры.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Узбеков М.А. возражений относительно доводов жалобы должностного лица и протеста прокурора, не привел.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что жалоба должностного лица и протест <данные изъяты> транспортного прокурора подлежат удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № в границах <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ - изменению.

В соответствии с ч.1 ст.16.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза. Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Узбеков М.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, является невывоз автомобиля <данные изъяты>, с территории Таможенного союза в установленные сроки временного ввоза.

В силу частей 1 и 2 ст.358 Таможенного кодекса РФ иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории.

В случае временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращении иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Вина Узбекова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании, приведенных в постановлении мирового судьи.

Так, мировой судья судебного участка № в границах <адрес> Республики Хакасия обоснованно сослался на доказательства, к которым отнес: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ /<данные изъяты>/, заявление инспектора <данные изъяты> ГИБДД <данные изъяты> <адрес> вх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>; доверенность <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о размещении автомобиля на складе временного хранения с целью таможенных операций; ответы таможни «<данные изъяты> Департамента таможенного контроля по <адрес> Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; пассажирскую таможенную декларацию № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

При таких обстоятельствах юридическая оценка действиям Узбекова М.А. по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ дана верно, поскольку он не выполнил свои обязанности, предусмотренные Таможенным Кодексом таможенного союза и условиях временного ввоза на территории Таможенного союза транспортных средств - не вывез автомобиль за пределы таможенной территории таможенного союза в установленный срок, срок временного ввоза не продлил, имея возможность обратиться в таможенный орган.

При назначении наказания Узбекову М.А. суд первой инстанции учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, раскаяние лица, совершившего административную ответственность, и мотивировал свои выводы о размере наказания.

Однако, разрешая вопрос о судьбе изъятого предмета административного правонарушения - автомобиля <данные изъяты>, суд первой инстанции не учел требования ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, а также положения п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Таким образом, довод жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и протеста <данные изъяты> транспортного прокурора Безгина Ю.Е. о нарушении процессуальных требований при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № в границах <адрес> Республики Хакасия в части разрешении вопроса о возврате предмета административного правонарушения - автомобиля <данные изъяты> суд второй инстанции находит обоснованным, а оспариваемое постановление подлежащим изменению путем указания на возврат изъятого автомобиля после совершения Узбековым М.А. таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.18 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░