ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2525/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 4 мая 2021 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Санниковой В.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 16 ноября 2020г., решение судьи Новосибирского областного суда от 21 января 2021г., вынесенные в отношении Санниковой Вероники Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 16 ноября 2020г., оставленным без изменения решением судьи Новосибирского областного суда от 21 января 2021г., Санникова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе Санникова В.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых судебных актов.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года N72-п на территории Новосибирской области с 14 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
В силу п.2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020г. (в ред. от 28.09.2020 N167) гражданам находящимся на территории Новосибирской области, предписано пользоваться гигиеническими масками, в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления, муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений) помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельность которых не приостановлена иных общественных мест (подпункт 3).
Как следует из материалов дела, 28 октября 2020 года в 13 часов 00 минут, Санникова B.C., в нарушение приведенных требований правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте в помещении Ордынской Центральной районной больницы (ЦРБ) по адресу: Новосибирская область, пр. Революции, 18, без гигиенической маски.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении, рапортом объяснениями Санниковой В.С., объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей областного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Факт невыполнения Санниковой В.С. установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, нахождение в общественном месте без гигиенической маски, подтверждается как объяснениями самой Санниковой В.С., так и показаниями свидетелей, поэтому указанные действия Санниковой В.С. были верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что материальное положение не позволяло заявителю приобрести гигиеническую маску, ее не обеспечили гигиенической маской, указанный выше вывод не опровергают.
Все имеющиеся в деле и представленные доказательства, были исследованы и получили правильную оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Приведенные доводы о том, что состав правонарушения отсутствует, обязанность использования гигиенических масок в общественных местах законом не предусмотрена, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.
Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке установленных судами обстоятельств, ином толковании нормативно-правовых актов.
Административное наказание Санниковой В.С. назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, нормы материального права применены верно, неустранимые сомнения в виновности Санниковой В.С. в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенных по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 16 ноября 2020г. и решение судьи Новосибирского областного суда от 21 января 2021г., вынесенные в отношении Санниковой Вероники Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Санниковой В.С. - без удовлетворения.
Судья: Д.А. Безденежных