Решение по делу № 2-2274/2018 ~ М-1881/2018 от 23.07.2018

Дело № 2-2274/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                            24 декабря 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием истца Дровняшиной Г.А., ее представителя Желткевич М.В.,

представителя ответчика Решетниковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дровняшиной Г. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Дровняшина Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми о возложении обязанности произвести Дровняшиной Г. А. перерасчет страхового стажа с учетом периода ухода за детьми до достижения ими полутора лет и стажа работы в районе Крайнего Севера, произвести перерасчет установленного размера пенсии, взыскании недоначисленных денежных средств к пенсии по старости за предыдущие 3 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что истцу Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми с (дата) назначена пенсия по старости. Общий трудовой стаж без учета коэффициента работы в районах Крайнего Севера составил 32 года 7 месяцев. С размером установленной пенсии истец не согласен, считает его чрезмерно заниженным. При назначении пенсии Управлением ПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми не полностью учтен ее стаж работы и не учтен коэффициент работы в районе Крайнего Севера, что могло повлиять на размер установленной пенсии.

Истец осуществляла трудовую деятельность: с (дата) по (дата) - поваром в ОРС, с (дата) по (дата) - учеником стрелочника, стрелочником, дежурным стрелочного поста в Воркутинском отделении Северной железной дороги (<АДРЕС>),

с (дата) по (дата) - учеником проводника пассажирских вагонов пункта технического обслуживания, проводником в вагонном отделе Воркутинского отделения Северной железной дороги, с (дата) по (дата) - ночной няней в детском саду №... <АДРЕС>,

с (дата) по (дата) - оператором 3-го класса обменного пункта Интинского городского узла связи,

с (дата) по (дата) - оператором 3-го класса обменного пункта Интинского городского узла Федеральной почтовой связи (с (дата) Интинский городской узел почтовой связи),

с (дата) по (дата) - оператором в Обособленном структурном подразделении Интинский почтамт У ФПС республики Коми Филиала ФГУП “Почта России”,

с (дата) по (дата) - кухонной рабочей в МДОУ “Центр развития ребенка - детский сад №...” <АДРЕС> (с (дата) Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение “Центр развития ребенка - детский сад №...” <АДРЕС>).

Считает, что все периоды осуществления истцом трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке, подлежат включению в общий страховой стаж, поскольку данные периоды документально подтверждены записями в трудовой книжке.

Также включению в страховой стаж подлежат периоды по уходу за детьми: ФИО3, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения - до достижения ими возраста полутора лет.

    Исходя из норм закона отношение заработка истца к среднемесячному заработку по стране составляет 1,7.

Стажевой коэффициент исходя из страхового стажа, который больше необходимого на 13 лет, составляет 0,68.

Расчетный пенсионный капитал составляет 1931,68 рублей.

Сумма страховых взносов составляет 561,70 рублей.

Процент валоризации составляет 25 %.

Сумма валоризации составляет 17869,85 рублей.

Соответственно общий размер пенсии истца должен составлять сумму расчетного пенсионного капитала, фиксированной доплаты и суммы валоризации. Окончательная сумма пенсии должна составлять 20 363,23 рублей.

Истец обратился в Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о перерасчете пенсии по старости, в удовлетворении этого заявления ему отказано.

Таким образом, незаконными действиями должностных лиц Управления ПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми истцу причинен моральный вред. Осознание факта неправильного исчисления размера пенсии, нарушения пенсионных прав вызывает у истца сильнейшие нравственные переживания. Должностные лица при осуществлении своей деятельности проявили неуважение и несоблюдение прав истца, предусмотренных законами. Учитывая обстоятельства причинения вреда, степень вины должностных лиц, характер и объем причиненных мне нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости размер компенсации морального вреда истец оценивает в размере 30 000 рублей.

    В судебном заседании истец, представитель истца на требованиях настаивали.

    Представитель ответчика с требованиями не согласилась, поддержала ранее представленные письменные возражения.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (действующей в период спорных правоотношений) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

На основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В судебном заседании установлено, что Дровняшиной Г.А. с (дата) назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определен истцу в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Общий трудовой стаж истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составил 24 года 1 месяц 3 дня.

Стажевый коэффициент с учетом указанного общего трудового стажа составил 0,59.

Отношение заработков учтено в максимальном размере, предусмотренном действующим законодательством в размере 1.7.

(дата) Дровняшина Г.А. обратилась в Управление ПФР в Орджоникидзевском районе о перерасчёте установленного размера пенсии.

Письмом от (дата) Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми отказано истцу в перерасчете пенсии.

    Истец оспаривая, по сути, размер страховой пенсии считает, что пенсионным фондом не полностью учтен стаж работы, а именно периоды по уходу за детьми ФИО3, ФИО1, ФИО2, не учтен ответчиком коэффициент работы в районах Крайнего Севера.

    Вместе с тем, как следует из пенсионного дела, указанные периоды по уходу за детьми учтены пенсионным фондом и включены в общий стаж.

    В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ этот стаж рассчитан по состоянию на 1 января 2002 года.

Довод истца о том, что пенсионным фондом назначена ему пенсия без учета коэффициента работы в районах Крайнего Севера является ошибочным. Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусмотрено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), в том числе для лиц проживающих в районах Крайнего Севера на 1 января 2002 года в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате. Пенсионным фондом отношение заработков учтено истцу в максимальном размере – 1.7, как и в расчете представленном истцом.

При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на районный коэффициент лишь лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Истец в районе Крайнего севера не проживает.

При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет страхового стажа с учетом периода ухода за детьми до достижения ими полутора лет и стажа работы в районе Крайнего Севера, произвести перерасчет установленного размера пенсии, взыскании недоначисленных денежных средств к пенсии по старости за предыдущие 3 года не имеется.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку доказательств нарушения ответчиком неимущественных прав истца, в том числе ухудшения его здоровья не представлено, в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда так же следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истца отказано, то расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дровняшиной Г. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми о возложении обязанности произвести Дровняшиной Г. А. перерасчет страхового стажа с учетом периода ухода за детьми до достижения ими полутора лет и стажа работы в районе Крайнего Севера, произвести перерасчет установленного размера пенсии, взыскании недоначисленных денежных средств к пенсии по старости за предыдущие 3 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 29 декабря 2018 года)

<.....>

<.....> Судья                 Катаев О. Б.