Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1020/2021 от 10.06.2021

№5-1020/2021

УИД 77RS0029-02-2021-009727-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 06 июля 2021 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении:

ООО МФК «ВЭББАНКИР», *,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ВЭББАНКИР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Так, между ООО МФК «ВЭББАНКИР» * и *ой И.А. заключен договор займа 03.06.2020 № 1604132572/5, обязательства по которому не исполнены.

В заявке при оформлении договора займа *а И.А. указала свой номер телефона +79217731664, а также дополнительные номера телефонов, в том числе работодателя ГБОУ СОШ 51 Петроградского района +7-812-241-5735.

ООО МФК «ВЭББАНКИР» осуществляло с *ой И.А., а также с третьими лицами по номерам телефонов, как указанным в заявлении к договору займа (анкеты), так и не указанных, взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, следующими способами: телефонные переговоры, текстовые и голосовые сообщения, а именно:

По номеру телефона, указанному в анкете как контактный *ой И.А. +7-921-773-1664 Обществом осуществлялось взаимодействие посредством телефонных переговоров:

-04.07.2020 в 10:13 звонок автоинформатора (сотрудником Общества сообщено об истечении срока оплаты, разъяснено о способе оплаты и возможности продления, сообщено о размере задолженности)

-13.09.2020 в 10:04 (сотрудником Общества сообщено об образовавшейся задолженности).

По номерам телефонов третьих лиц:

-17.09.2020 в 14:15 по абонентскому номеру +7-812-241-5735 (указан в заявлении заемщика к договору как телефон работодателя ГБОУ СОШ 51 Петроградского района). Сотрудник Общества уточняет работает ли *а И.А., абонент отвечает, что нет такой не знают);

- 09.10.2020 в 10:29 по абонентскому номеру +7-812-417-6212 (не указан при оформлении договора займа), из аудиозаписи телефонного разговора следует, что номер принадлежит ГБОУ СОШ 51 Петроградского района, абонент представился Светланой Александровной, звонивший представился сотрудником отдела досудебного урегулирования ООО МФК «ВЭББАНКИР» на вопрос «позвать *у Ирину Александровну», сообщено о том, что персональные данные сотрудников не предоставляются, необходимо направить официальный запрос на предоставление сведений, разговор проходит на повышенных тонах, прерван.

-09.10.2020 в 10:31 по абонентскому номеру +7-812-417-6212 разговор продолжен, прерывается;

-09.10.2020 в 10:32 по абонентскому номеру +7-812-417-6212. Сотрудник Общества не представился в начале взаимодействия, абонентом сообщено что пригласить *у к телефону не могут, номер ей не принадлежит, что это рабочий номер, разговор прерывается;

-09.10.2020 в 10:33:03 по абонентскому номеру +7-812-417-6212 разговор продолжен, абонентом повторно озвучена просьба не беспокоить и не занимать рабочий телефон;

-09.10.2020 в 10:33:33 по абонентскому номеру +7-812-417-6212 сотрудником школы сообщено о намерении обратиться в полицию, повторно сообщено о необходимости прекращения звонков;

-12.10.2020 в 11:20 по абонентскому номеру +7-812-417-6212. Сотрудник Общества не представился в начале разговора, абонентом сообщено, что *а не знакома;

-09.10.2020 в 10:38 по абонентскому номеру +79217731662 (не указанный при оформлении договора займа) в начале разговора сотрудник Общества не представился, из разговора установлено что, абоненту, *а И.А. не знакома);

-09.10.2020 в 10:42 по абонентскому номеру +7-812-444-0242 (не указанный при оформлении договора займа) в начале разговора сотрудник Общества не представился, из разговора установлено что, трубку взял мужчина, *а И.А. не знакома);

-09.10.2020 в 10:48 по абонентскому номеру +7-812-444-0242. В начале разговора сотрудник Общества не представился из разговора установлено - номер принадлежит Школе 152, абонентом сообщено, что *а И.А. не работает в ней лет 7);

-09.10.2020 в 10:44 по абонентскому номеру +7-811-369-2510 (не указанный при оформлении договора займа) из разговора установлено, что номер телефона принадлежит Школе Искусств, абонентом сообщено, что *а отсутствует на месте, сотрудник Общества просит передать о необходимости связаться с Обществом;

-09.10.2020 в 10:53 по абонентскому номеру +7-921-972-3938 (не указанный

при оформлении договора займа), из разговора установлено, номер телефона третьего лица, *ой И.А. приходится подругой;

-12.10.2020 в 11:23 по абонентскому номеру +7-812-241-5135 (не указанный при оформлении договора займа), в разговоре сообщено о принадлежности номера Школе, сообщено что *а И.А. у них не работает, разговор обрывается.

Согласно сведениям, предоставленным Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Автоматическая телефонная станция Смольного» по запросу должностного лица Отдела Управления от 13.0.2021исх. № 78922/21/544, абонентские номера +7-812-241-5735 принадлежит абоненту «Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга», +7-812-417-6212 принадлежит абоненту «Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя образовательная школа № 51» Петроградского района Санкт- Петербурга (Санкт-Петербург, Чкаловский пр-кт, д. 22А), +7-812-241-5135 принадлежит абоненту «Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности», +7-812-444-7526 принадлежит абоненту «Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя образовательная школа № 491 с углубленным изучением математики» Красногвардейского района Санкт- Петербурга (г. Санкт-Петербург, Шаумяна ул., д. 36).

Действия ООО МФК «ВЭББАНКИР» квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

ООО МФК «ВЭББАНКИР» извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, явку своего законного представителя, защитника в судебное заседание не обеспечило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Пункт 6 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ООО МФК «ВЭББАНКИР» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 25.01.2021 г., который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об ООО МФК «ВЭББАНКИР» как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- копией заявления *ой И.А.;

- ответом ООО МФК «ВЭББАНКИР» на запрос должностного лица о предоставлении информации;

- CD-диском с аудиозаписью;

- иными материалами дела.

При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, должностными лицами ГУ ФССП по г. Москве допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ООО МФК «ВЭББАНКИР», как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03 июля 2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Привлечение к взаимодействию с должником лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности, не допускается.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ).

Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия (ч. 5 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ).

Согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных (ч. 6 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности исполнения ООО МФК «ВЭББАНКИР» вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ООО МФК «ВЭББАНКИР» во вмененном ему правонарушении.

Таким образом, суд считает, что действия ООО МФК «ВЭББАНКИР» правильно квалифицированы по ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ, поскольку факт нарушения ООО МФК «ВЭББАНКИР» требований ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016
№230-ФЗ при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах сомнений не вызывает.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении ООО МФК «ВЭББАНКИР» наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «ВЭББАНКИР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам: УФК по Санкт-Петербургу (УФССП России по Санкт-Петербургу); л/с 04721785720; ИНН 7838027691; КПП 783801001; ОКТМО 40303000; банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России р/с 40101810200000010001; БИК 044030001; КБК 32211601141019000140; УИН 32278000210000016011.

Платежное поручение об оплате штрафа необходимо предоставить в Тушинский районный суд г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Д.В. Чирков

4