Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 13.12.2023 по делу № 7-24704/2023 от 24.10.2023

РЕШЕНИЕ

адрес 27 декабря 2022 года

Судья Кузьминского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство генерального директора ООО «РУССО ХЕМИ» Замятина Д.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и жалобу Замятиной Д.А. на постановление и.о. начальника ИФНС России № 21 по адрес фио №БЮ-28/1 от 10 августа 2022 года, которым генеральный директор ООО «РУССО ХЕМИ» Замятина Дарья Александровна, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ИФНС России № 21 по адрес фио №БЮ-28/1 от 10 августа 2022 года генеральный директор ООО «РУССО ХЕМИ» Замятина Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Замятина Д.А. просит восстановить срок на подачу жалобы и отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, в виду отсутствия у Замятиной Д.А. обязанности обратиться с заявлением о признании ООО «РУССО ХЕМИ» несостоятельным по следующим основаниям. Неоплата долга отдельному кредитору – ИФНС России №21 по адрес задолженности в связи с неисполнением обязанности по уплате НДС, не свидетельствует о наличие неплатежеспособности и обязанности обратиться в суд с заявлением о банкротстве. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие неплатежеспособность ООО «РУССО ХЕМИ» за исключением требований инспекции. Замятина Д.А. добросовестно рассчитывает, что задолженность перед ООО «РУССО ХЕМИ» будет погашена перед Инспекцией, указывая, что в настоящий момент сумма задолженности составляет 22862219,63 рубля.

В судебное заседание Замятина Д.А. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании защитник Замятиной Д.А. по доверенности фио доводы, изложенные в жалобе, поддержал, полагал, что постановление подлежит отмене, поскольку задолженность перед ИФНС была погашена посредством обращения взыскания на дебиторскую задолженность ООО «РУССО ХЕМИ» к ООО «Ви фио». Ни в протоколе, ни в постановлении не отображены какие-либо иные обстоятельства, положенные инспекцией в основу выводов о неплатежеспособности ООО «РУССО ХЕМИ». Указывает, что должностное лицо не ссылалось на решение Арбитражного суда адрес от 27.07.2021 г. ни в протоколе, ни в постановлении, в связи с чем должностное лицо при вынесении обжалуемого постановления не устанавливает вину Замятиной Д.А. в необращении с заявлением о банкротстве Общества, в связи с вынесением решения арбитражного суда. Вместе с тем, Общество обжаловало данное решение, кроме того у ООО «РУССО ХЕМИ» имелась реальная возможность погашения задолженности по данному решению суда за счет денежных средств поступающих от дебиторов, также общество является действующим предприятием. Поясняет, что Замятина Д.А. не обращалась с заявлением о банкротстве ООО «РУССО ХЕМИ» в связи с введением Правительства РФ моратория на банкротства с 01.04.2022 года сроком на 6 месяцев. Сразу по окончании моратория 03.10.2022 года на портале Федресурс появилась публикация кредитора о несостоятельности ООО «РУССО ХЕМИ», а 19.10.2022 года заявление было подано в Арбитражный суд адрес.

Представитель ИФНС России № 21 по адрес фио в судебное заседание явилась, представила отзыв, который поддержала в полном объеме.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает уважительными причины пропуска заявителем срока обжалования постановления, в связи с чем, считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы.

Изучив также материалы дела, проверив доводы поданной жалобы, выслушав мнения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В силу п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве).

При этом под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а под неплатежеспособностью прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п.2 ст.6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не сумма прописью.

Как усматривается из материалов настоящего дела, у ООО «РУССО ХЕМИ» ИНН 9721052844 по состоянию на 13.05.2022 года имелась задолженность по обязательным платежам составляла - 39 962 505,29 рублей, в том числе: основной долг - 36 379 933,17 руб., пени - 3 567 572,12 рублей, штрафы - 15 000 руб. По состоянию на 01.07.2022 основной долг, просроченный более чем на 3 месяца, составил 35 537 342,90 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неисполнением обязанности по уплате НДС, налога на прибыль и страховых взносов за 2021 - 1 кв. 2022. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с наличием вышеуказанной задолженности, в адрес должника Инспекцией направлялись требования об уплате налога № 110486 от 02.07.2021, 117036 от 20.07.2021, 117991 от 27.07.2021, 120754 от 09.08.2021, 126852 от 03.09.2021 года. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена.

В требовании №110486 от 02.07.2021 должнику предлагалось оплатить задолженность в срок до 29.07.2021. Соответственно, с заявлением о признании ООО «РУССО ХЕМИ» несостоятельным (банкротом) руководитель должен был обратиться не позднее 29.11.2021.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «РУССО ХЕМИ» является Замятина Д.А.

Таким образом, в нарушение п.п. 1, 2 ст.9 Закона о банкротстве Замятиной Д.А. не исполнена обязанность по обращению в Арбитражный суд адрес с заявлением о признании должника банкротом.

Факт совершения Замятиной Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, письмом Кузьминской Межрайонной прокуратуры от 30.03.2022 года; заявлением фио; решением Арбитражного суда адрес от 27.06.2021 по делу №А40-88284/2021; постановлением Девятого апелляционного суда от 21.10.2021 года; протоколом №БЮ-28/5 об административном правонарушении от 01.06.2022 года; справкой о задолженности по обязательным платежам перед РФ ООО «РУССО ХЕМИ»; требованием №110486 по состоянию на 02.07.2021 года; определением Арбитражного суда адрес от 20.10.2022 года; уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними в отношении ООО «РУССО ХЕМИ».

Указанные доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами ИФНС России № 21 по адрес, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Утверждения Замятиной Д.А. о наличии у Общества возможности для погашения задолженности, в связи с чем отсутствовала обязанность обращаться в Арбитражный суд адрес, суд признает неубедительными, поскольку ООО «РУССО ХЕМИ» не исполнена обязанности по уплате налогов и страховых взносов.

Довод жалобы о том, что задолженность перед ИФНС будет посредством обращения взыскания на дебиторскую задолженность ООО «РУССО ХЕМИ» к ООО «Ви фио Продукт», не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава и события административного правонарушения.

Бремя доказывания по делу должностным лицом распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, факта совершения заявителем административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения Замятиной Д.А., соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности должностным лицом вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░ ░░░░░ ░░░ №░░-28/1 ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 14.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░