Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2596/2023 от 10.11.2023

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2023 г. адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу ООО «ДЛ-Транс» на постановление должностного лица инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577230919191018 от 19.09.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЛ-Транс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577230919191018 от 19.09.2023 г. заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

ООО «ДЛ-Транс» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель ООО «ДЛ-Транс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Из материалов дела следует, что 23.08.2023 в 11:10:20 по адресу: адрес, , водитель транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, с максимальной разрешенной массой более 3,5 т, в нарушение требований дорожного знака 3.4 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения РФ, «Движение грузовых автомобилей запрещено», то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ. Собственником т/с является заявитель.

Факт указанного административного правонарушения и вина ООО «ДЛ-Транс» в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи ККДДА «Стрелка-плюс», свидетельство о поверке действительное до 04.11.2024 г.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

По смыслу положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений ККДДА «Стрелка-плюс», имеющим функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области контроля разрешенной скорости движения транспортных средств, не имеется, с учетом того, что указанное техническое средство прошло поверку, срок её действия на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на высотном стационарном объекте, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, вследствие чего данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации.

С учетом изложенного, результаты фотосъемки ККДДА «Стрелка-плюс» суд признает допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленными статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Порядок въезда и движения грузовых автотранспортных средств в адрес регламентируется постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2011 года N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" (далее - Постановление N 379-ПП).

В соответствии с пп. 2.1 и 2.4 Постановления N 379-ПП с 06.00 до 22.00 ограничены въезд и движение по территории адрес, ограниченной ТТК, и движение по ТТК грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны; с 1 мая 2013 г. въезд и движение по территории адрес, ограниченной адрес (далее - МКАД), и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Вместе с тем на основании п. 4.9 Постановления N 379-ПП движение грузового автотранспорта в зонах, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о нем сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес (далее - Реестр).

Пунктом 15 Постановления N 379-ПП определено, что в Реестр вносятся сведения о зонах действия пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес.

Подпунктами 15.1 - 15.3 Постановления N 379-ПП определены три зоны действия пропусков: зона "СК", которая предоставляет грузовым автотранспортным средствам право движения в адрес без ограничений круглосуточно; адрес, которая предоставляет грузовым автотранспортным средствам право движения в пределах МКАД и по МКАД круглосуточно. Не дает права движения в пределах адрес и по адрес; адрес, которая предоставляет грузовым автотранспортным средствам право движения в пределах МКАД и по МКАД круглосуточно. Не дает права движения в пределах ТТК и по ТТК.

Таким образом, действие Постановления N 379-ПП распространяется только на территорию адрес, ограниченную МКАД, а, следовательно, внесение сведений о транспортном средстве в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес предоставляет право движения только в пределах указанной зоны.

Между тем движение автомобиля марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, с максимальной разрешенной массой более 3,5 т зафиксировано по адресу: адрес. адрес относится к адрес, находящемуся за пределами МКАД.

Таким образом, действие выданного на автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС пропуска БА № 1333211 на указанную территорию не распространяется.

Движение транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" Приложения 1 к ПДД РФ образует в действиях заявителя состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Дорожный знак 3.4 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Довод заявителя об отсутствии в действиях водителя состава административного правонарушения, в связи с тем, что он производил отгрузку товара предприятию, находящемуся в зоне обозначенной знаком 3.4 Приложения №1 ПДД РФ, суд признает несостоятельным. Так как из карты адрес и адрес усматривается, что проезд по улице адрес Москвы не является единственной подъездной дорогой к предприятию, расположенному по адресу: адрес, проектируемый проезд 4296, д. 4.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о доказанности вины общества в совершении вменяемого административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося акта должностного лица административного органа.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного противоправного деяния, последствий его совершения, является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577230919191018 от 19.09.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 РФ, в отношении ООО «ДЛ-Транс», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

1