Решение по делу № 5-378/2022 от 17.06.2022

Дело № 5-378/2022 г. Архангельск

17 июня 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН/КПП 2901038317/290101001, г. Архангельск, наб. Северной Двины, д.28), в отношении должностного лица - председателя правления товарищества собственников жилья «Олимп» Поповой Елены Григорьевны, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2022 года заместителем начальника Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу составлен протокол № 2013/2022 об административном правонарушении в отношении правления товарищества собственников жилья «Олимп» (далее - ТСЖ «Олимп») Поповой Е.Г., которая несвоевременно представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за август 2021 года, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Попова Е.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена по адресу, указанному в протоколе и иным материалам дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие Поповой Е.Г.

Изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Попова Е.Г. является председателем правления ТСЖ «Олимп», действующим от имени юридического лица.

Установлено, что ТСЖ «Олимп» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - ОПФ РФ по АО и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер 039-001-023604.

Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию ТСЖ «Олимп» обязано:

- В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред., вступившей в силу с 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика. Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 г. №103п (до 30.05.2021 г. сведения о застрахованных лицах предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. №83п).

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. №507п ""Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N Зп" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092).

В ходе сверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и форм СЗВ-М за отчетные периоды 2021 года установлено, что в нарушение требований законодательства не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за август 2021 года в целом по организации в отношении пяти застрахованных лиц.

Установленная законодательством дата окончания представления сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года— 15 сентября 2021 года.

Для истребования указанных сведений со страхователя Отделением ПФР в адрес плательщика направлено уведомление от 24.02.2022 г. № 05-02/57 об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений и необходимости представления формы СЗВ-М за август 2021 года.

Страхователем 27 февраля 2022 года, после установленной законодательством даты для представления сведений, представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная форма) за август 2021 года на 5 (пять) застрахованных лиц.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Попова Е.Г. несвоевременно представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения за август 2021 года.

При указанных обстоятельствах, суд находит вину Поповой Е.Г. в инкриминируемом ей деянии доказанной, её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Поповой Е.Г. устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить председателю правления товарищества собственников жилья «Олимп» Поповой Елене Григорьевне устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя правления товарищества собственников жилья «Олимп» Поповой Елены Григорьевны по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>