Решение по делу № 2-1131/2016 ~ М-1008/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-1131

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 июля 2016 года                  г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Королевой Т.А.,

при секретаре Аникиной Н.Н.,

с участием истца Зоря С.П.,

представителя ответчика Найденко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зоря С.П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о возложении обязанности проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок

установил:

Зоря С.П. обратилась в суд иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью № расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Управлением имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края, заключен договор № купли-продажи земельного участка кадастровым номером №, общей площадью № расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием под часть одноэтажного жилого дома. На земельном участке расположена часть одноэтажного жилого дома с холодным пристроем и надворными постройками.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Верещагинский отдел Росреестра за государственной регистрацией права собственности на отчуждаемый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права на том основании, что государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков. В Росреестр представила полный пакет документов. Она обратилась для государственной регистрации права на основании договора купли-продажи земельного участка в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, а не на основании раздела земельного участка. Границы земельного участка установлены и согласованы с соседями при межевании земельного участка. Считает, что решение об отказе не соответствует закону и нарушает ее конституционные права, иные права, в том числе право на владение, пользование и распоряжение земельным участком.

Истец Зоря С.П. в судебном заседании на иске настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что провести государственную регистрацию прав одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, невозможно, так как право собственности на второй земельный участок, образованный при разделе, не оформлено.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, иск не признала, просила в иске отказать, так как решение об отказе в государственной регистрации было принято законно и обоснованно в соответствии с требованиями законодательства, действующего в сфере государственной регистрации.

Представитель Управления имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края, надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Зоря С.П. является собственником части одноэтажного кирпичного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> с холодным пристроем и надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).

На основании заявления Зоря С.П., в целях реализации исключительного права на приватизацию земельных участков гражданами - собственниками зданий, строений, сооружений, распоряжением Управления имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность Зоря С.П. за плату земельный участок с кадастровым номером №, общей <данные изъяты> по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - <данные изъяты> (л.д. 6).

В тот же день между Управлением имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района Пермского края и Зоря С.П. был заключен договор № купли-продажи указанного выше земельного участка (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ Зоря С.П. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю     отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, по причине непредставления документов для государственной регистрации прав на все земельные участки, образованные из исходного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.37).

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ).

В соответствии абзацем 10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Статьей 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ регулируются особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Основанием возникновения права истца на земельный участок с кадастровым номером 59:16:0010322:165, общей площадью 1499 кв.м., расположенный по адресу: г. Верещагино, ул. Осипенко, 50-1, с разрешенным использованием под часть одноэтажного жилого дома, является договор купли-продажи от 25.07.2013.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела установлено, что спорный земельный участок сформирован в числе других земельных участков, путем одновременного раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п.10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Однако основанием возникновения прав на земельный участок является гражданско-правовая сделка, а не факт образования нового земельного участка в результате раздела, в связи с чем, положения ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ не могут быть применены к сложившимся правоотношениям.

Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на том основании, что необходимо одновременно обращение в регистрирующий орган собственников всех образованных земельных участков, нарушает права истца гарантированные Конституцией РФ, равенство права и недопустимость ограничений прав и свобод, а так же право на владение, пользование и распоряжение земельным участком. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Зоря С.П. на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с разрешенным использованием - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с 05.07.2016 года.

Судья                                                       подпись                                                     Т.А. Королева

Копия верна.

Судья                                                                                                                          Т.А. Королева

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-1131